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合作社怎样串起产业链

作者: 朱 隽来源:人民网时间:2008-07-11 12:51点击:

        风险逼迫产业创新

  午后阳光,四川省简阳市坛罐乡南堰村。

  村民尹在琴在自家院子里洗衣服。院子四周是她家的猪圈,圈舍宽敞、整洁,猪儿们悠然自得。尹在琴一家4口人,上有老,下有小,爱人在外打工。5亩地,上百头猪,家里的农活全由她一个人承担,她却不觉得辛苦。“现在养猪比过去轻松多了,上下午各喂一次料、打扫一下圈就行,采购猪仔、饲料,猪儿防疫、出售都由‘专合社’负责,我们没啥风险”。去年她家出栏了200多头猪,只这一项就赚了近2万元。

  和尹在琴一样,南堰村一共有298户农户过上了这种省心省力的日子。村民们说这要归功于去年6月村里建起的生猪专业合作社,他们平时都把它叫做“专合社”,农户自愿集资入股,每1000元为一股,一股是起点,多则不限。“专合社”负责从种畜场赊销母猪、仔猪,从饲料企业赊销饲料,按照1∶3的肉料比提供给农户,猪儿长得快用料少农户还可领奖金。饲养期间由“专合社”的技术人员定期进行防疫,仔猪喂肥以后还由“专合社”负责销售给肉食品加工企业。农民按生猪生长情况拿工钱,仔猪每增重1斤,农民可获利5角。

  种畜场、饲料企业、肉食品加工企业为什么愿意与“专合社”合作?这还要从资阳市的生猪产业创新说起。

  资阳是四川丘陵地区典型的农业大市,生猪养殖是其传统产业。然而,自然与市场的双重风险却让这个产业屡遭重创。2005年,突发的“猪链球菌”疫情使资阳的生猪外销严重受阻,价格暴跌,农户损失惨重。2006年上半年,受市场波动影响,资阳的毛猪价格暴跌至5元/公斤,农民养猪亏本,纷纷抛售仔猪,甚至大量宰杀母猪,养殖积极性被严重挫伤。另外,作为劳务输出大市,资阳农村220万劳动力已有近140万进城务工,留守的主要是体力弱、文化低的老人、妇女,发展规模化、标准化养殖存在困难。

  资阳市副市长陈能刚对记者说:“以上种种问题,逼迫我们必须在产业发展机制上进行创新,谋划畜牧业生产方式的整体转变,统筹考虑养殖产业链上各主体的需求。”经过不断探索,从2006年3月开始,“六方合作+保险”这一新机制在资阳应运而生。

  所谓“六方合作+保险”机制,就是金融机构、农业担保公司、饲料企业、种畜场、农民专业合作社、肉食品加工企业“六方”互动发展,保险企业全程保障的现代产业组织体系。“专合社”将生猪产业有效链接起来。

  资金“瓶颈”顺利打通

  钟子敏是南堰村生猪专业合作社的理事长。说起“专合社”的好处,老钟说,过去一年养5头猪就不得了了,现在养150头轻轻松松。有了“专合社”这个平台,农民想要扩大规模,想要多挣钱,就有办法了。老钟说的“办法”就是资金有来源了。

  资阳的养猪户一直为资金所困。2005年猪链球菌疫情过后,政府决定拿出一部分财政资金对农民改造猪舍进行补贴,同时为农民修建沼气池。可是,标准美观的猪舍建起来了,沼气池修好了,农民养猪的积极性仍然不高。农民说,光有一个漂亮的猪舍,没有资金,哪个养得起猪噢。

  如何破解资金难题?“六方合作+保险”的新机制又提供了答案。作为六方合作中的金融机构代表,中国农业银行资阳市分行行长贺杰告诉记者,“资阳的生猪产业蕴含巨大的市场潜力,也有巨大的资金需求,经过调研我们认为六方合作机制有效解决了防疫、保险、风险补偿等问题,于是决定为其提供信贷支持。”

  农行将“农民专业合作社”作为承贷主体,创新了“农民专业合作社贷款”。“专合社”通过农民集资入股筹集到资本金,然后经过农业担保公司担保,农行可按其资本金的10倍进行授信。假设“专合社”筹集到30万元资金,农行就可以给予其300万元的信用额度。按照买仔猪和饲料所需资金比例为1.05∶1计算,其中153万元购猪,147万元付饲料及人工等费用,可养猪2500头,按90天一个生长周期,一年可以出栏4次共1万头育肥猪。如一个“专合社”带动100个农户,那么户均年出栏100头。

  贺杰说,该行规划三年内发展1000个“专合社”,投放信贷资金30亿―50亿元。截至今年4月末,该行已向85个专合社授信3.04亿元,贷款1.6亿元。

  养猪多了  收益稳了

  如今在资阳乡村,农民养猪积极性高涨。今年一季度,该市新增能繁母猪3.2万头,育肥猪数量同比增加8.8%。乐至县群乐生猪专业合作社理事长陈菊红告诉记者,他们“专合社”已从当初的63户农户发展到400多户。70多岁的老人,养上十几头猪,每月就有四五百元的收益,年终还可以按股金分红。看到养猪效益好,不少在外打工的村民也纷纷回乡开始二次创业。

  农民积极性提高有助于产业发展,但风险如何规避?资阳市畜牧食品局局长潘超介绍,他们采取了三项措施化解自然风险:首先改善养殖环境;其次在每个“专合社”配备若干名技术员的同时,在每个村子配备兽医,强化免疫、消毒、检疫、监测和应急处置等工作;出台养殖保险,每头育肥猪保费10元,出险后保险公司赔付400元。10元保费中,财政补贴7元,农民自己出3元,目前已经大面积覆盖资阳农村。

  为防备市场价格风险,畜牧局下属的畜牧协会定期发布生猪产业供求信息、市场信息,为“专合社”提供参考。此外,还组建了风险基金,每头生猪收取16元,由企业、农户和政府共同出资。风险基金专户储蓄,一旦遭遇市场风险,“专合社”可以申请使用,整个过程实行财务公开,接受村民监督。

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