中央对2008年养猪业政策的一大败笔

　　07年猪高热病的暴发，直接导致猪价大涨，猪肉最高峰达18元/公斤，百姓叫苦不迭，望肉兴叹！

　　中央为了稳定物价，08年推出了能繁母猪、标准化养殖小区补贴，鼓励农民投资养猪业，缓解物价过快上涨。正是政府“砸”了钱，养殖户不领情，可谓中央的用心良苦！

　　然而，市场规律是不以你的意志为转移的，是无法驾驭的，08年由于政策的错误引导，农民一窝蜂上马，盲目建猪场，几乎是集中进苗，又几乎是集中出栏，加上疫情的暴发，导致猪价跌破8元/公斤，每头猪亏损200元左右，养殖户欲哭无泪，一直到2010下半年猪价才慢慢恢复上升。这些损失只能由盲目投资者负担，国家当然是不会埋单的。

　　分析原因：07、08两年的猪价高企，并不是养猪户数量在减少，而是由“无名高热病”疫情直接导致的，中央过于敏感，马上出台政策刺激养猪业。大家知道，猪肉贵肯定只是暂时现象，等养殖户喘过气来，在贷款方面再优惠一点，原来的养猪户就会挺过来，再继续生产，猪价就会“软着陆”，慢慢恢复到合理的价格，你一鼓励，猪场建多了，猪苗贵了，养殖成本增加了，风险就大了，最主要的是打破了原来的平衡，供求关系就发生了变化，到最后亏损了养殖户还不知道是啥原因。

　　国家应该做的是，做好防疫工作，强制免疫，一旦出现疫情，应参照日本的做法：立即扑杀作无害化处理，所造成的损失由国家负担，只有这样，养猪户发现疫情才会自觉向上级主管部门汇报，然后作无害化处理，养猪业才能健康发展。

　　有人认为不现实，认为中国是一个养殖大国，那来这么多钱补贴损失，但我认为能，必须能！就因为中国是养殖大国，才必须从源头上揭制疫情的流行，否则，我斗胆认为，每年有高热病、五号病。

　　为什么有的国家已消灭了猪瘟，就是政府重视防疫工作，强制免疫，而我国的养殖业防疫工作作得还远远不够！

2008相关养猪政策：

畜牧用地政策 浙江对畜牧业用地优先安排，并将规模生态养殖场(小区)用地纳入乡(镇)土地利用总体规划和经济社会发展规划，农村集体经济组织、农民、畜牧业合作经济组织按照规划建立的畜禽养殖场(小区)用地按农业用地管理。

标准化规模养殖场建设扶持政策 中央财政继续安排25亿元资金扶持一批生猪标准化规模饲养场(小区)基础设施建设，特别是粪污处理、猪舍标准化改造及水电路、防疫等建设。中央安排我省的扶持金额仍将达到5900万元。

能繁母猪补贴政策 根据《国务院办公厅关于进一步扶持生猪生产稳定市场供应的通知》，从2008年7月1日至2 009年6月3 0日这一年度内，国家对能繁母猪的补贴标准比2007年度翻了一倍，每头补贴增加到100元。

生猪良种补贴政策 2008年中央和省将继续对生猪良种场建设和使用良种猪精液开展生猪人工授精实行补贴政策。

防疫补贴政策 对列入国家一类动物疫病和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫和病猪扑杀补助。除目前已实行生猪口蹄疫强制免疫外，从2007年7月1日起，对列入国家一类动物疫病的猪瘟和高致病性猪蓝耳病实行免费强制免疫，所需疫苗经费由省以上财政和地方财政各承担50％；

屠宰环节病害猪无害化处理补助政策 为了进一步推进屠宰环节病害猪无害化处理，保障猪肉质量安全，国家财政对屠宰环节病害猪无害化处理予以补助。无害化处理财政补贴包括病害猪损失补贴和无害化处理费用补贴。

 能繁母猪保险政策 2008年继续实行能繁母猪保险保费补贴政策，由省和地方财政对养殖场(户)投保的能繁母猪的保费给予80％的补贴。

生猪养殖保险政策 根据“浙江省政策性农业保险共保体生猪养殖保险条款"，生猪养殖保险费率为3％，并根据具体投保数量确定投保数量系数；保额：种猪最高不超过1000元，一头100公斤重的育肥猪最高不超过600元，具体由投保人与保险人依据购买价格、饲养成本协商确定。政府保费补助比例为45％。

相关专题：2008年养猪政策专题

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