要保持猪肉价格稳定，关键是要保护产业的稳定发展能力。从生猪产业的内在联系看，生猪繁育和养殖、流通、屠宰、猪肉消费之间相互制约，相互促进，任一环节出现问题都有可能波及整个产业。促进生猪业健康发展，必须以生猪产业链为基础，通过行业整合等方式来“治本”。
“近几轮生猪市场价格剧烈波动，都可能与发生较重疫病有关。”李国祥分析说，疾病控制、养殖环境是我国与发达国家差距最大的地方，也是制约我国养猪生产水平提高的主要因素。从长远看，政府要积极推动生猪养殖的规模化和产业化，加大规模养殖场和养殖小区的建设力度，对生猪规模养殖在政策和资金方面给予优惠，稳定生猪生产主体。
借鉴国外经验，李国祥认为我国应加快生猪养殖合作组织建设，提高生猪养殖的组织性、计划性，减少盲目生产带来的价格波动，增强养殖环节在产业链上的话语权。同时鼓励大型屠宰加工企业开展养殖、屠宰、加工、配送、销售一体化经营，将屠宰和养殖统一起来，形成合力，提升全行业的抗风险能力。
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