上海漂流猪事件溯源：属于政府间协作不足

　　再次，切实建立自媒体时代的公共沟通机制。

　　在自媒体时代，公众不是旁观者，公共参与的自觉性和责任感更加突出，公共部门无视民意“闭门造车”显然已经行不通了。在突发事件处置过程中公开信息，自觉主动回应公众，才能在政府和公民的良性互动中获得公众的最大支持。要完善信息发布机制。这需要更新媒体管理观念，使其真正成为突发事件应对中的一个主动过程和基本环节。要对现行的应急新闻发布预案进行修订，使之尽可能地简化和细化，提高可操作性。应当结合关键工作流程的开发和优化，用制度化的授权替代其中一些临时性的协调、决策和审批行为。

　　最后，不断完善公共健康风险管理制度。

　　应对社会公共危机的能力已成为衡量政府管理水平的一项重要指标。如何建立一套比较完善的公共健康风险管理机制，形成有效的政府制度安排，及时有效地处理危机，已成为政府公共卫生应急管理能力建设的重要课题。“漂流猪”事件的突发登场，以至于政府突然发现，如何规范“低、小、散、乱”的养猪模式，形成协调机制管好“猪的一生”，竟然成为一个问题。

　　因此，有必要从突发公共卫生事件应急管理的角度制定相应制度，以防止类似事件发生后相关职能部门如此手忙脚乱或推卸责任。政府要以促进健康为目标，以突发事件应急处置为重心，将注意力的分配和资源的投入科学分配于应急管理的各个阶段与环节，健全制度体系。

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