江西高安生猪良种补贴项目监控系统运行

　　猪e网讯：2007年，国家启动生猪良种补贴项目，对使用良种猪精液配种的母猪给予补贴。高安市作为江西省第一批生猪良补项目县，在项目实施的7年时间里，不断完善供精服务网络，切实强化技术指导培训，全面落实了建档立卡、精液领取发放、配种服务、资金拨付、督导检查等项目管理制度，在种猪品种品系改良、生猪生产性能提高、降低饲养成本、增加养殖收益等方面取得了巨大成效。

　　高安市在不断总结经验，完善制度的过程中，也发现项目实施遇到的一些问题，如种猪采精情况得不到有效监控，有些种猪连续几天采精甚至一天两次采精，造成公猪过度利用，有些种猪已到使用年限仍未淘汰，影响精液质量；又如精液的生产、流转、销售等过程都是人工记录，表格繁杂混乱，存在错登、乱登情况，监管部门核查统计工作量大，难以准确掌握补贴发放的真实情况。

　　为了解决上述问题，今年3月，高安市畜牧水产局结合生猪良种补贴管理经验，依托南昌航空大学的技术力量，通过可行性分析研究和技术碰撞，采用物联网技术、网络技术和数据库技术开发的一套从精液生产、销售到用户使用、结算全过程监控的可追溯系统。在系统试运行前，高安市畜牧水产局还做了大量准备工作。一方面，采集了全市6400户母猪养殖户的GPS地理信息、能繁母猪饲养量等相关养殖资料，输入至IC卡中，人手一卡，凭卡购精；另一方面，为畜牧部门项目管理配备了电脑、打印机、读卡器、电话等；为5家供精单位配备了电脑、热敏打印机、条形码扫描枪等；为31个供精服务站点配备了工作台、电脑、读卡器、条形码扫描枪、显微镜、恒温冰箱等。

　　监控系统于7月试运行，8月正式运行。通过对种公猪编码，生成精液生产信息条形码、精液入库、精液销售等电子记录存档进入销存系统，实现高安市畜牧水产局对所辖供精单位、人工授精销售服务点的管理和监控，做到精液产品来源有据可查、销售实时监控、补贴发放有据可依。一是系统实现了供精种公猪和补贴能繁母猪电子化管理。为参与供精的每头种公猪设置一个唯一编号，全程监控种公猪的饲养、免疫、采精及精液质量情况，一旦超过了设定的采精额度和频率，将会发出预警，防止过度采精和超年限使用种公猪，确保精液质量。养殖户凭IC卡购买精液，根据养殖信息采集情况，如果养殖户购买的精液数量超过他饲养能繁母猪的实际需求，系统会发出预警，防止造假骗补，让补贴政策真正落到实处。二是系统实现了精液生产、转运、销售电子化管理。每袋精液自动生产唯一条形码，其生产时间、精液质量、保质状态、出入库时间、销售时间、销售价格、销售去向等，都随流程实时通过扫描枪录入电脑保存，可自动统计种公猪的产精量、精液入库情况、库存量和销售情况并生产各类报表，既方便操作，又可实时追溯。三是系统借助用户IC卡、短信确认服务方式实现了对精液使用的电子化管理。养殖户凭IC卡购买补贴精液时，系统会自动发送短信请求确认，并附有举报电话，让养殖户成为良补系统监督的一份子。此外，高安市畜牧水产局定期对生产报表进行抽查和对养殖户进行电话回访，避免违规补贴的发生。

　　高安市是全省第一个告别纸质登录，将扫描枪、交换机、其他通讯媒体和计算机功能集成一体的，实现良种补贴信息化监控的项目县。通过三个月的运行证明，该生猪良种补贴监控系统能够有效地提高监管部门的工作效率、严密监控种公猪精液生产、库存、销售过程，提高种公猪精液质量和使用效果，有效监控生猪良种补贴发放情况，更好地实现生猪良种补贴项目的初衷和惠民效果。

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