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上海金山村官猪农相勾结谋猪场动拆补偿款

作者:康大夫来源:中国青年报时间:2013-10-30 09:47点击:

核心提示:上海金山村官猪农相勾结谋猪场动拆补偿款,详情见下文。

  近日,金山区检察院查办了一起村官职务犯罪,该区某村支书、村委主任张忠利用职务便利,在协助人民政府进行动拆迁补偿、安置以及管理村务等职能活动中屡屡受贿,中饱私囊,牟取好处费,最终被金山检察院以受贿罪、非国家工作人员受贿罪提起公诉后获刑。

  多次帮人提高动迁款

  2009年8月,张忠被提拔为金山区某村党总支书记、村委会主任,全面负责管理村务以及协助镇政府进行动拆迁的工作。

  2010年4月,因产业结构调整的要求,位于该村的养猪场需要动迁。张忠得知这个消息后,将很快就要开展评估工作的消息透露给了养猪场业主王强。

  王强的养猪场是租赁得来的,一部分猪舍是村里的老猪舍改造,另一部则是在旁边新建的,每年支付给村里1.6万元的土地租赁费。王强为了拿到尽可能多的补偿款,赶忙给张忠打电话,后双方开车到了相约的僻静地方见面。

  王强要求张忠帮助好好打点,塞给张忠3万元的现金。此后,张忠疏通拆迁公司关系,暗示他们多“关照关照”,并特意去了趟评估公司向负责人打招呼。

  2010 年底,动迁事宜进入附属物测算阶段。养猪场有一排铁栏杆拆除之后放在一边,但被动迁办按照废铁测算,王强希望能当做设施来测算多拿拆迁款。此后。王强到张 忠家中给了6700元的红包请求帮忙。张忠收下钱后就积极向动迁办和拆迁公司争取将拆除的铁栏杆作为附属设施来测算,最终得逞。

  2011年4月,养猪场的动迁补偿基本确定,王强希望早日签合同,为保万无一失,他又联系张忠到僻静地方见面,又塞了1万元给张忠。张忠同意帮忙并积极活动。

  2011年6月,王强的养猪场终于和拆迁方签约了,但拆迁款迟迟没有拨下来。王强又找到张忠请求“帮忙”。张忠积极奔走,终于在2011年10月帮王强争取到拆迁方先拨付的一部分补偿款。拿到补偿款的王强到张忠家里再次奉上2万元表示谢意。

  最终,王强租赁的养猪场拿到了动迁补偿款598万元,村里分了10万元左右,而王强个人竟拿到高达589万元的补偿款。这让不少村民觉得纳闷,认为补偿款分配不合理,肯定有猫腻,于是纷纷举报。据举报人透露,该养猪场最初测评时补偿金额在420万元左右,而最终的补偿款上浮了接近200万,明显不合理,其实是在骗取国家的补偿款。

  村中事务全能干涉

  据了解,张忠的帮忙并非仅此一件。

  2008 年中旬,该村老村部和仓库由于年久失修,需要重新修葺一番。在得知这一消息后,装修承包商陆平第一时间敲响了张忠的家门,向张忠暗示道,只要把工程交给他做,日后少不了好处。张忠答应了下来,第二天就向其他村委会成员打招呼,事情很快就顺利签约了。装修工程在当年底完工了,陆平收到村里的工程款后,特意在 2009年春节前去张忠家拜年,送给张忠现金1万元。

  2009年,村委把老村部卖给了做五金生意的俞明。俞明开始改建,还搭建了不少违法建筑,遭到群众举报。镇拆违办接到举报后,就让张忠代表政府制止该违法建筑。2009年8月一天,余明主动打电话邀请张忠一道去老村部工地查看。在开车去工地的路上,余明在车里悄悄的把装在信封里的现金1万元塞给张忠手里,请求“只当没看见就行。”张忠收下了后,让余明先停工,等没有举报之后再说。 不久,老村部附近的村民基本上动迁搬离了,在张忠默许下,余明继续搭建违法建筑并投入使用,张忠睁一只眼闭一只眼不再制止。

  2010 年初,张明找到张忠商议打算承租村里砖厂。原来,张明的叔叔在村里租赁了一块土地做砖厂,由于经营不善,很快便废弃了,也一直没有向村里缴纳土地租赁费, 张明表示想将砖厂从叔叔手里买下来继续承租。张忠表示砖场已经列入拆迁范围,道理上是不能够再转租了,再出租是需要村里同意的。张明连忙请张忠“帮忙”, 张忠指点张明继续以叔叔的名义履行和村里的土地租赁协议。两人还私下约定,之后每年只要向村里缴纳2000元的土地租赁费就可以拥有砖厂的使用权。

  张明在廉价接手叔叔的砖厂后,马上转租给了做钢管生意的老板,每年可以收取25000元的租金,承诺给张忠给予部分“分红”。2010年年底,张明收到租金后,马上跑到张忠办公室奉上5000元的红包,而2011年底,由于租金上涨,他给张忠的“分红”达到了1万元。

  构成两罪被判刑

  2012年年底,金山检察院反贪局接到举报线索,认为张忠极可能存在受贿等经济问题,随即展开调查。2013年1月初,张忠接通知到反贪局接受谈话,在确凿证据面前,他主动交代了所有犯罪事实。

  经审查终结,金山区检察院依法以受贿罪、非国家工作人员受贿罪对张忠提起公诉。法院经审理后支持检方的指控,认定张忠在担任村党总支书记、村委会主任期间, 利用协助镇政府动拆迁、查处违法建筑等工作的职务便利,先后多次收受他人贿赂,为他人谋取利益,共计价值人民币98700元,其行为已构成受贿罪;张忠还利用负责管理村集体资产、村务管理等职务便利,先后多次收受他人贿赂,为他人谋取利益,共计价值人民币25000元,其行为已构成非国家工作人员受贿罪。 最终,以受贿罪判处张忠有期徒刑二年八个月,以非国家工作人员受贿罪判处其有期徒刑六个月,决定执行有期徒刑三年,缓刑五年,并没收全部在案赃款。

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