基层生猪无害化处理补贴发放有待“提速”

　　处理病死猪，国家规定给予80元的无害化处理补助经费，但养殖户领到钱往往要等大半年甚至更久。近日，长江边又出现连片被抛尸的死猪。不少养殖户建议，除了加强监管之外，也应当加快相关补贴的发放速度，以调动养殖户进行无害化处理的积极性。

　　为领80元要等大半年

　　养殖户杨本国近些天一直忧心忡忡。秋季天气多变，在湖北省宜昌市点军区进行生猪养殖的他，一直在关注饲养的仔猪的健康状况。

　　“气温变化大，仔猪在秋天很容易死。”杨本国说，他一共养了近300头猪，正常情况下每年收益不错，但最怕的是遇到疫情或是天气有大的变化。

　　2011年7月，国家出台了政策，对年出栏50头以上生猪规模养殖场无害化处理的病死猪给予每头80元的无害化处理补助经费。但杨本国坦言，“这钱领得不容易”。

　　去年夏季，杨本国所养的生猪死了10余头，按照规定进行了无害化处理，并联系了区畜牧兽医局的工作人员前来拍照。但每头80元的处理补助经费却迟迟未能拿到。

　　“一直到今年，差不多隔了八九个月时间了，才拿到了补助经费。”杨本国觉得，这样的效率有些慢。多位养殖户也证实，补助经费的发放周期的确很长。

　　对此，点军区畜牧兽医局也表示很是无奈。畜牧兽医局局长淡召亮告诉记者，“我们也希望能早一些补给养殖户。但畜牧兽医局需要向市里申报，市里再向省里申报，一层层申报再等钱批下来，用的时间就会比较久。”淡召亮说，这些手续，都是严格按照现有流程进行，区畜牧兽医局已尽力。

　　死猪被抛尸长江边现象多次发生

　　有些养殖户在所养生猪死亡时会进行无害化处理，并及时联系畜牧兽医局；但也有些养殖户则选择了直接将死猪抛尸至长江、长江岸边或者附近的河流中。仅长江宜昌段附近，已多次出现连片死猪被抛尸的现象。

　　今年11月10日，一组题为《湖北宜昌百头死猪抛尸长江岸边》的照片在网上广为流传。网帖中透露，在宜昌市点军区谭艾路43－46号红旗电缆厂码头一带，约100头死猪尸体被抛在长江岸边。这些死猪大多用蛇皮编织袋包装后抛尸，部分已经高度腐烂，恶臭熏天。

　　得知消息后，点军区立即组织人员前往照片所指地点进行调查核实，确认死猪数量为29头，丢弃于谭艾路路边，以仔猪为主。点军区农林水局、区畜牧兽医局以及点军街道办事处、艾家镇立即组织力量对死猪进行了集中清理和无害化处理，区卫生防疫部门对现场进行了防疫消毒。

　　而在此前的3月12日，网帖中称长江支流五龙河中发现死猪尸体被抛在河水中或者河边，部分已经腐烂散发着阵阵恶臭。当地立即组织人员前往网贴所指地点进行调查核实，确定死猪数量为38头，并进行了集中高温消毒和定点深埋工作。

　　今年8月，又有网帖反映“长江水域遭"死猪"入侵”。宜昌市点军区组织人员进行调查核实，并在当地卷桥河朱市街渡口附近发现死猪4头。当地组织力量进行打捞后，进行了无害化处理，并对现场进行了防疫消毒。

　　无害化处理补贴需要“提速”

　　死猪抛尸事件屡屡发生，无害化处理的重要性更加凸显。杨本国认为，适当的加快无害化处理补贴的速度，可能会提高养殖户进行无害化处理的积极性。

　　记者走访时，许多养殖户对杨本国的观点表示赞同。饲养了1000多头生猪的养殖大户李作贵表示，如果承诺进行补贴，但补贴款迟迟不能落实，“养殖户肯定会担心是不是在忽悠人。”

　　与此同时，由于国家政策规定是对年出栏50头以上生猪规模养殖场无害化处理的病死猪进行补助，许多进行小规模的养殖户并不能享受这一政策优惠。点军区农林水局局长黄发明说，一些小规模的养殖户极可能会采取将死猪随意丢弃的方式，对死猪进行处理。而由于区内养殖户较多,监管难度较大。

　　近日，点军区政府也对下一步监管工作进行了部署：在全区范围内进行全面清查，由区执法部门严查乱丢死猪的养殖户；层层签订责任状，落实病死猪无害化处理工作责任；完善相关无害化处理机制和设施，确保全区病死猪无害化处理工作落实到位。

　　而从今年3月份起，点军区已经制定了联合巡查责任制，对重点地段、河道、养殖场所开展不定期巡查和定期检查；在关键地点安装监控摄像头实行24小时全面监控。

　　“目前，只有尽可能地强化监管工作。”黄发明说，“一旦发现随意丢弃死猪的行为，将进行严惩。”

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