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南湖区就生猪产业养殖首次作出减量提质决定

作者:杨秀娟 王定海来源:嘉兴日报时间:2014-05-01 07:57点击:

 

  江南水乡,一个“水”字,给党的诞生地带来了无限灵气。曾几何时,水也成为了南湖区老百姓的心头之痛,除了工业、生活污水,大量的生猪养殖,更成为污染水环境的重要“杀手”。生猪养殖遗留的环境问题,深深刺痛着南湖百姓敏感的神经。

  农村生态环境一直是南湖区人大常委会监督的重点。在4月22日召开的南湖区人大常委会第十六次会议上,区人大常委会就“加快生猪产业减量提质、改善农村生态环境”作出决定,这也是区人大常委会就生猪产业养殖作出的首个决定。

  区人大常委会主任谢立昕表示,去年以来,围绕生猪减量提质,区政府做了大量工作,并取得了明显成效。《决定》的作出,一方面是结合南湖区实际、响应省人大常委会相关决定精神,最根本的目的,还是助推区政府巩固这项工作成果,防止反弹现象发生。通过加快生猪产业减量提质,更好地改善农村生态环境。

  推波助澜  违章猪舍拆除“势如破竹”

  累计拆除199.3万平方米,完成市下达任务数的390%,这是南湖区去年违章猪舍的拆除数字。今年,新一轮违章猪舍拆除工作正式推开才两个多月,全区已累计签约11102户、263.6万平方米。

  “力度很大,工作做得也很到位,”到新丰镇协助推进该项工作的区人大常委会领导对此颇有感触。围绕这项区重点工作,南湖区区、镇、村三级干部充分发挥团队作用,合力加以推进。大家连续数月奋斗在一线,挨门挨户地做群众思想工作,并做好违章猪舍勘查、丈量、宣传、引导签约等工作。

  在凤桥镇,从违章猪舍拆除正式开始,仅短短15天,该镇就完成了全镇所有违章猪舍总面积95.3%的签约。每天都有200多名区、镇、村干部走进凤桥的各村各户,在不到一个月的时间里,区级联挂部门累计出动700余人次。在余新镇,养猪大户俞佳敏更带头签约拆除2700多平方米的违章猪舍。

  生态环境与每个人的生活密切相关。近年来,环保话题一直是区人大代表们关注的重点,南湖区生态的改善,无不浸透着代表们的满腔关爱。在今年1月上旬召开的区八届人大三次会议上,生态环保再次成为提交议案和建议的热点。郑超代表提出“在猪粪处理中心及病死猪处理池周边加强环境整治”的建议,俞燕峰等12名代表经过详细调研,提出了“加强以大气污染防治为重点的环境保护”的议案,顾永军等7名代表则建议“提升城区河道水质建设宜居新嘉兴”。

  去年5月29日,浙江省人大更通过了《关于加强畜禽养殖污染防治促进畜牧业转型升级的决定》,为嘉兴市、南湖区推动生猪养殖转型升级提供了关键的法律依据和政策支撑。刚刚讨论通过的《南湖区人大常委会关于加快生猪产业减量提质改善农村生态环境的决定》,对生猪提质减量、改善生态环境的方式、方法,产业结构调整、转产农民就业等方面,均作出了明确规定。

  谢立昕表示,《决议》的作出,是区人大常委会反复调研、酝酿,根据省人大常委会相关决定,结合南湖区实际作出的,希望在去年取得成绩的基础上,全区生猪减量提质、农村生态环境改善工作能得到不断巩固,并防止违章猪舍、违章建筑搭建现象的反弹。

  农村生态环境建设没有休止符

  这段时间,浙江各地纷纷出现窝笋滞销现象,虽然人们对这种“过山车”式的农产品销售风险已习以为常,但也给少部分转产户带来了一丝顾虑,毕竟以前养猪懒散惯了,一下子要重新学技能投入新的行当,真担心有点搞不定。

  生猪减量提质行动,目的还是为了让农民生活环境得到进一步改善,收入不断提升。那么,如何让养殖户转产不减收?这个问题引起了区人大代表们的普遍关注。

  在区人大常委会第十六次会议分组讨论时,李正峰等代表表示,随着老百姓环保意识的不断增强和政府优惠措施的推出,当下,不少养猪户拆除违章猪舍的积极性比较高。但这也意味着,有大量文化程度低、缺少其它技能的养殖户面临着转产转业。当前,政府相继出台了不少转产优惠政策,希望这些政策能进一步得到落实,真正让每一名转产农户受惠。

  作为对各种呼声的回应,在加快违章猪舍签约的同时,近期,各地为生猪殖户转产转业开展的培训也在如火如荼进行中。一组数据显示,仅新丰、凤桥等5个镇,今年开办的免费技能培训班就达到了90个左右,其中涉及电焊、烹饪、淘宝网络创业等多个方面,以适应不同年龄段的转产户,提供更多就业选择。

  “违章猪舍拆除没有休止符,必须及时关注,防止反弹。”俞益东等区人大代表认为。为了推进生猪提质减量,南湖区投入了大量的财力、物力,也取得了明显成效。但是,各类违章搭建涉及到个人利益,所以,建议政府要严格关注违章建筑反弹现象,及时掌控基层情况,一旦发现苗头就要及时遏制,坚决做到发现一处立即处理一处。

  还有一些代表建议,由于土地空间等问题,一些上世纪七八十年代的农房,农民想建没地方搬,修修又觉得划不来,一时成了旧房、破房。希望政府能及时加以关注,通过扩大建居点等办法,缓解这些群众的实际需求。除了一些合法的少数几个牧场,今后南湖区零散的生猪养殖户将大为减少,但也不能忽视对这些养殖户排污的监管,一些污水处理、防疫等措施还是要跟上。对想办一些加工作坊的农民,在违章建筑拆除的情况下,镇、村能不能想想办法,比如集中建一些标准厂房等,为农民解决创业平台问题。

  谢立昕表示,南湖区在违章猪舍养殖户转产转业等方面出台了不少政策,也开始取得成效。下一步,希望各地、各部门能继续保持帮扶力度,从农民实际利益出发,更符合农民心愿。

责任编辑:喻新霞  

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