商务部加快肉类蔬菜流通追溯体系建设

　　6月10日至22日是“食品安全宣传周”。今年的《政府工作报告》明确提出，坚决治理餐桌上的污染，切实保障“舌尖上的安全”。一个覆盖全面、运行顺畅、查询便捷的食品安全追溯体系，是确保食品安全的重要抓手，也是大诚信体系建设的一大分支，与百姓生活息息相关。

　　从2004年至今，我国建立食品安全追溯体系已有10年，如今进展情况如何？为回答这一问题，从4月至6月，本报在北京、天津、河北、青岛等地追踪采访，发现了一些成绩和问题。本报即日起推出“追着安全食品到原点”系列报道，选取采访的几个节点，为读者呈现我国食品安全追溯体系的方方面面。

　　大部分超市设有“放心肉”工程查询机，但部分机器根本无法使用；可使用的机器追溯到的信息中，又缺少养殖和屠宰信息

　　部分号称可追溯的产品实际上并不能追溯

　　部分售货员甚至不清楚追溯码是什么意思

　　采访中发现的唯一可追溯安心鸡肉已被下架

　　北京市海淀区欧尚超市金四季店

　　4月6日，在北京市海淀区欧尚超市金四季店随机拿了两包排骨，在便民溯源服务终端上扫描，页面显示出如下溯源结果：鹏程食品大红门（五肉联），冷却排酸8小时以上，屠宰企业发货时间为“2014-04-04”，超市收货时间为“2014-04-04”，超市名称“欧尚（金四季店）”，消费者领取追溯凭证可查来源等信息。

　　向销售员索要可追溯凭证，随即得到一个贴有条形码的小标签。“这个怎么用？”“具体我也不清楚。”销售员无暇顾及，吆喝着“大减价，猪肉便宜卖了”，不再理睬。

　　不光是销售员，2个月中，发现对这台机器感兴趣的消费者也寥寥无几。

　　北京丰台区家乐福超市马家堡店

　　4月7日晚，来到位于北京市丰台区的家乐福超市马家堡店。在生鲜区，一台“放心肉”追溯查询终端机安置在显眼位置。

　　随机拿起手边的一盒“长白山散养”黑猪肉，却没能成功扫描。现场的工作人员告知，目前只有“放心肉”工程覆盖的指定鲜肉商品方可以实现信息查询。

　　随后，在的要求下，这名工作人员挑出一盒“放心肉”，向演示如何追溯信息查询。按照机器显示，可以用手工输入和扫描可追溯码两种方式获得追溯信息，当其第一次扫描时，机器却无法识别。扫描两次后，屏幕上终于显示出此批次猪肉的进货来源信息，内容包括储藏方式、保质期、发货时间、进货时间、屠宰和销售责任企业等内容。其中，发货时间和进货时间均指向当天，屠宰责任企业指向北京市第五肉类联合加工厂，没有任何关于养殖和屠宰的详细内容，也无任何联系方式。

　　随后又尝试扫描，也出现了需要扫描两次以上机器才能成功识别的情况。

　　消费者对于食品信息的可追溯又持什么样的态度呢？家住超市附近的韩大妈买了一块1斤左右的五花肉。她说，自己买肉一般都是到家乐福这样的大型超市，“我相信大超市为了维护自己的品牌，会很注重它的原料来源以及食品安全的。”韩大妈说，她也不记得那台绿机器设立了有多长时间，自己也从来没用过。

　　北京市西城区沃尔玛超市宣武门店

　　5月1日，来到位于北京市西城区菜市口大街的沃尔玛超市宣武门店。在肉类柜台，看到售价60多元1公斤的澳洲牛肉的包装上，标注了醒目的“全程可追溯”字样。询问售货员如何追溯，得到的回答却是，“没有码，无法查询”。

　　售货员给介绍了旁边的国产猪肉，说这种可以追溯，只要在冷柜旁的一台绿色机器上扫描条形码，就可以显示相关信息。拿着一块猪通脊，将价签在扫描器上扫了多次，没有任何反应。输入条形码下方的数字，机器显示：数字错误，需输入20位的追溯码。

　　只好返回柜台询问售货员，得到的答复是：不清楚追溯码是什么意思。一位售货大姐还奇怪地问：“一扫价签就能显示出价格来，要追溯码有什么用？”

　　其实旁边那台绿机器已经明确介绍了追溯码的详细情况。机身醒目位置标注了“商务部、北京市人民政府‘放心肉’追溯体系”字样，号称“条码一扫，便知来源”。为何无法查询？一位销售员告诉，机器设立后没有联网，无法使用。一位超市工作人员还将一个塑料袋架子摆放在它前面，方便顾客取用。

　　经过搜寻，在冷冻肉食专区找到一款名为“姐妹厨房”的鸡肉产品，上面印着“有安心码的才安心！”。

　　按照包装盒上标明的网址，在网页顶端“输入安心码”一栏中输入包装盒上的一串安心码，立即出现了该产品的品名、安心码、鲜肉来源、生产日期、农场主、农场地址、出栏时间、饲料来源、出料记录等信息。

　　然而，6月10日，再次前往沃尔玛宣武门店调查时，发现原先摆放在肉食冷冻专柜的“姐妹厨房”鸡肉已经下架，不见踪影，取而代之的是散装鸡肉。

　　天津市河西区新苑菜市场

　　5月1日，来到位于天津市河西区的新苑菜市场，这也是天津市安装肉菜信息追溯及管理系统的一家专业标准菜市场。市场的肉类摊位集中了双汇、众品等数家肉类供应商，前来购买猪肉的顾客挤满了窗口。

　　在其中一家商铺购买了1斤猪肉馅，并向商家索要了小票。小票上的内容包括菜场编码、摊位、流水号、销售时间，其中最重要的信息是一串20位的溯源码。商家告诉，通过机器扫描或者上网查询溯源码，便可查询到猪肉的详细信息。

　　不过，找遍市场，并未发现有机器可以扫描，也不知道该如何在网上查询。

　　还发现，虽然肉类销售火爆，但是索要购物小票的消费者寥寥无几。“买了一辈子肉，靠自己眼睛把关足够了。”一位大妈对表示。

　　北京市西城区物美超市陶然亭店

　　6月11日，在物美超市陶然亭店“放心肉”便民溯源服务终端前，拿了一盒贴有超市标签的排骨扫描。虽然机器会自动显示条形码数字，可是点击选择是否当日购买后，则出现“对不起，溯源信息未查到”的字样。而根据机器上的文字说明，该设备数据应每2小时更新一次。

　　邀请了一位推销员大姐与一起扫描了多款包装好的肉食产品，均得到“对不起，溯源信息未查到”的结果。

　　“我也是刚刚才知道有这么个玩意儿。”这位大姐试过几遍之后，不好意思地告诉。可她的展柜就在距离这台机器2米远的地方。

　　而在物美超市枣园店，近2个月的调查中，多次前往该店，观察那里的一台“放心肉”信息溯源机器。机器屏幕经常“黑着脸”，而就在机器侧面粘贴的检查表上，每日检查均显示的是设备“正常”。

　　在4月到6月的两个月时间内，走访了乐天玛特、华联、物美等多家京城超市。采访中，发现，对于肉菜追溯体系的概念，不仅消费者不甚了解，很多工作人员也并不知情。虽然大多数“放心肉”终端机可以使用，但几乎没有消费者来查询。顾客要么视而不见，要么表示不知道该如何使用。对查询终端机最感兴趣的竟是随家长前来购物的儿童。受好奇心吸引，他们显然把查询机当成了电子玩具，经常上前按来按去。

　　一位来购物的大妈说，虽然自己没注意过追溯机怎么用，但是她相信，如果食品可追溯，“我们老百姓的餐桌会更加安全的”。

　　2004年国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》，提出建立农产品质量安全追溯制度。当年农业部开始在北京、天津、上海等8个城市试点。

　　2007年国务院办公厅印发《国家食品药品安全“十一五”规划》，提出加强食品安全应用技术的研究，包括食品品种特征溯源技术、农产品质量安全溯源技术。

　　2008年以奥运食品安全追溯系统为契机，首都食品安全追溯系统进入新阶段。

　　2010年国务院办公厅印发《关于进一步加强乳品质量安全工作的通知》，提出完善乳品追溯制度。

　　2010年财政部和商务部联合下发《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，提出在全国有条件的城市建设来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。

　　2011年国家质量监督检验检疫总局着手研究乳制品安全追溯体系建设。

　　2012年国务院办公厅印发《2012年食品安全重点工作安排》，提出推进肉类、酒类电子追溯体系建设。

　　2012年国家发展改革委、工业和信息化部组织编制了《食品工业“十二五”发展规划》，明确要求推进食品安全可追溯体系建设，完善食品生产企业的信息化服务体系。

　　2012年农业部通过《动物电子耳标试点方案》，力推RFID在动物产品追溯体系中的应用。

　　2014年6月商务部发布《关于做好2014年商务系统食品安全工作的通知》，要求加快肉类蔬菜流通追溯体系建设进度。

责任编辑：喻新霞