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死猪乱扔乱抛,为何屡禁不止?

作者:钟美兰 王云来源:四川在线-四川日报时间:2014-09-18 08:12点击:

  9月10日,有网友发帖报料,西昌市老机场路附近死猪乱扔乱抛,恶臭蔓延,居民每天生活在水深火热中,请有关部门解决。

  网友反映的情况是否属实,9月11日至15日,记者前往位于西乡乡三百村的老机场路进行调查。

  现场 乱抛死猪已成顽疾

  沿着老机场路而行,两边杂草丛生,一路没发现死猪,但是恶臭阵阵,味道延绵约1公里。“昨天才掩埋完毕。”三百村二组村民李纬金说,在这条路上乱抛死猪已司空见惯,只是近段时间数量猛增,上百头大大小小的死猪被乱弃于此,三天前,村主任带领民兵将其深埋,“你看,那些红色新土就是掩埋点。”

  根据李纬金的指引,记者看到,有的死猪掩埋较浅,露出土部分已腐烂,蚊蝇密布,再往深处走,野草处藏着堆堆白骨。

  “老机场路是三百村村民的必经之道,长年累月如此,我们都受不了。”李纬金说,村上早已宣传过如何处理死猪,村规民约也提到,对发现乱抛死猪的村民给予500元奖励,“但村民丢死猪都是后半夜,被抓到的也少。”“这三天就处理了上百头,这问题已经成了村里的顽疾。”三百村村主任程崇江说,三百村是生猪集中养殖区,养猪又集中在二三组,这两组213户有80%的村民以此为生,而老机场路两边的土地目前属于国家收储土地,无人管理,杂草丛生,隐蔽性强,为图方便,村民多将此作为死猪乱弃点。此外,穿境而过的团结河在三百村设有闸口,有40%的死猪来源于此。

  探问 村民为何不热衷无公害处理

  三天前,听闻村民举报,程崇江迅速组织一支由12人组成的民兵队伍,对100多头死猪进行了深埋,并在全境内展开拉网式排查。“晚上蹲点,白天巡逻,再这样下去我们也吃不消。”程崇江说,处理死猪村上责无旁贷,但是也会衍生百姓的懒惰思想。“觉得反正有人帮忙处理,更加乱抛乱弃。”程崇江认识到,仅靠村干部不行,调动村民积极性一起参与才是解决之道。

  据西乡乡乡长郭仁伟介绍,该乡是养殖大乡,去年全年存栏生猪2.9万头,其中三百村约为5000头,若市场行情好,该村可能攀升至1万头。为了调动村民无公害处理死猪的积极性,西乡乡出台了规定,村民若按照程序对死猪进行无公害处理,可以领取20元的补助。

  记者走访调查发现,村民对领取20元的补贴积极性并不高。

  朱育平是三百村的养殖大户,家里现在存栏生猪300余头,年出栏生猪1000余头。

  “我家养殖较为规范,死亡率较低。”朱育平说,他家的仔猪购自冕宁县,购买了生猪保险,在购入6个月内一旦死亡,将在保险公司的监督下进行无公害化处理,事毕按照生猪死亡时的大小领取400元至600元的补贴。

  对于乡上规定的20元死猪无公害处理补贴,朱育平表示不感兴趣。“程序繁琐,补贴还不高,谁都不会有兴趣”,朱育平说,领取20元的补贴,要拍死猪耳标照片、挖坑照片、深埋照片三张照片,并报兽医站经核实后才能领取。

  同样的手续,若参加了生猪保险,补贴额度大大提高,为此,今年他委托村文书为其购买生猪保险,但是钱交上去了,最后都退了回来。“说是买不了,具体原因不清楚。”朱育平说,引导养殖户购买生猪保险,将有助于解决死猪乱抛乱弃的问题。

  追问 乱扔乱抛为何屡禁不止

  此次发生在老机场路附近的死猪乱扔乱抛事件,在西昌并非头一次发生,为何此类事件屡禁不止?“这不仅仅是西昌市的问题,还需要多个县多个部门跨县跨部门联动。”西昌市畜牧局副局长宋平毕说,死猪乱弃集中出现在境内的西河、东干渠、团结河等乡镇沟渠,其中影响最大的东干渠流域流经冕宁和喜德两县。

  据了解,国家针对无公害化处理死猪有两种补贴,第一,对规模年出栏50头以上的养殖场,无公害化处理一头死猪补贴80元,其二,对生猪定点屠宰场每处理一头死猪给予800元补偿和80元处理费用。“按照国家规定,西乡乡这种散户是不能拿无公害化补贴的。”宋平毕说,为了弥补这块的空白,去年西河死猪事件后,西昌市每年拿出20万元对各乡镇集中处理死猪给予一定的劳务补贴,即西乡乡的20元补贴。

  而农户渴望投保的生猪保险,因为领取补贴程序一致,确实在一定程度上可以推动死猪乱抛问题的解决,但遗憾的是,因为目前西乡乡三百村即便是朱育平这样的养殖大户,也是用潲水喂养,不符合保险公司关于健康养殖的保险条款。“‘潲水猪’比饲料喂养的猪更容易发生疫病,特别是今年西昌气候比较反常,持续雨水后气温陡然增高容易引发生猪疫情,这也是今年三百村死猪比去年同期有所上升的一大原因。”西昌市畜牧局动监站站长李健说。

  这些办法都治标不治本。“最根本的还是要有一个固定的无公害化处理场所。”凉山州畜牧局动物卫生监督所副所长叶岚说,今年6月,凉山已经向省厅申请在17个县市各建立一个无公害化处理场所,并加大引导力度,让全州养殖户改变观念,实行健康绿色的养殖方式。

  西乡乡已在筹划,准备通过加大对专业合作社的引导和扶持,在全乡推广生态猪养殖。

责任编辑:龚胡  

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