六安手续齐全的平价猪肉被查 商务局承认越权

　　昨日，李克强总理在《政府工作报告》中谈到简政放权时说，要用政府权力的“减法”，换取市场活力的“乘法”，“大道至简，有权不可任性”。然而，六安市金安区施桥镇卖肉商户和群众却说，当地政府“有权很任性”，区商务局干预市场竞争，老百姓被迫吃高价肉。记者调查中，该局稽查大队承认无权在食品流通领域执法，但此次查扣行为是区领导要求的。

　　[遭遇]商户589斤猪肉被查

　　杨军是施桥镇上的卖肉商户，3月4日早晨589斤猪肉全部被查扣。杨军说，当天早上他和往常一样刚开始营业，突然开来三辆车，车上下来十几个人，无人出示执法证件，自称是该区商务局的，将他的肉全部收走，出具了区商务局稽查大队暂扣凭证，让他等候处理。“我卖的肉手续齐全，还比其他商户每斤便宜1元钱”，杨军说。他还表示，节省成本只是一方面，本镇小屠宰场每天下午杀猪，猪肉要存放一夜，第二天早上才销售，质量难以保证，自己的猪送往六安市区的西商食品公司，每天凌晨3点开始宰杀，猪肉新鲜好卖。

　　[质疑]商务局越权干预市场

　　该镇其他五六家卖肉商户反映，他们在本镇小屠宰场宰杀，没有遭到查扣，其实他们也想去规范的大公司宰杀，因为成本低肉质好，但杨军被查后，谁也不敢再有这个想法了。“商务局这样做是干预正常的市场竞争！”杨军说。记者走访沿街群众，大家都希望买到价廉物美的放心肉，对商务局的做法也很不理解，而在此事上有利益关系的企业也提出了质疑。安徽省西商食品有限公司总经理周俊认为，国家《食品安全法》等法律、法规都有明确界定，猪肉和肉制品销售环节属于流通领域，监管部门是国家卫生、质监、工商、食药监等部门。金安区商务局执法人员无权进入市场流通领域执法。

　　[回应]执法虽越权但有苦衷

　　昨天上午8点39分，记者找到金安区商务局局长叶进核实情况，叶局长办公室门侧状态指示栏箭头显示“在岗”，但办公室的门却紧锁着。记者转而找到该局稽查大队，负责此事的该局生猪定点屠宰办公室主任卫焱俊接受了采访。

　　卫焱俊承认，该局稽查大队确实无权在流通领域查扣杨军的猪肉，目前只是暂扣，暂扣的理由有两点：一是杨军异地销售西商公司冷鲜肉有二次污染嫌疑；二是杨军摊位现场有7头猪，但只有4张金安区统一税费专用票据，有偷逃税费嫌疑。对此，周俊提出异议，周俊说，第一，西商公司销售的是热鲜肉，且作为六安市辖区企业不属于异地销售，按规定是可以脱离冷链销售的；第二，杨军在西商公司的屠宰场屠宰，有肉品检验合格证和上市凭证，没有在金安区乡镇屠宰，自然也不必出具该区的屠宰税费票据，况且2014年10月份起，国家已经免除了生猪屠宰国税、地税和检疫费，金安区仍在收取这项费用，本身就不合法。

　　卫焱俊说，虽然该局稽查大队越权查扣了，但也有苦衷，因为该区食品公司是个老国营企业，其定点屠宰场分布在全区各乡镇，西商公司产品的进入将会让本已经营困难的金安区食品公司雪上加霜。区政府领导要求商务局牵头管理，“我们查之前也请示了区政府”。(方荣刚)

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