未过环评就投产 一规模猪场将受新环保法严罚

　　日前，（海南）澄迈县金江镇美亭村村民向南海网报料称，海南瑞今猪场乱排污水影响农业生产。3月17日，南海网记者在村民指引下来到现场看到沟渠内污水又脏又臭，而猪场负责人却坚称污水并非从猪场流出。

　　经澄迈县国土环境监察大队介入调查，发现污水源头就在猪场储水池，且猪场还存在环评手续未办、储水池未硬化、污水处理设施未完善等一系列问题。目前，环保部门以责令猪场停产整改，待进一步调查后将按照法律法规对猪场进行行政处罚。

　　村民报料：瑞今猪场乱排污水影响农业生产

　　3月16日，澄迈县金江镇美亭村村民王先生向南海网投诉称，海南瑞今猪场将猪粪水排到水沟中，污水顺着水沟流到农田里，对农业生产带来不良影响。

　　“猪场乱排猪粪水，污水顺着水沟流下来，把沟渠弄得又黑又臭。”3月17日上午，村民王先生指着沟渠里的水告诉南海网记者：“猪场往水沟乱排污水已经有差不多两个月了。水脏了，我们种菜打药都不方便，得从家里专门打水过来才行。我也拨打12369热线向环保部门反映了这个情况，但是至今还没有工作人员来现场查看。”

　　南海网记者咨询了数名在水沟附近农田种菜的村民，他们均表示这几个月来的确存在猪场往水沟里排放污水的现象。

　　猪场负责人：二月起猪场再没一滴污水外流

　　当南海网记者来到海南瑞今畜牧业有限公司中天猪场查证村民反映的情况是否属实时，猪场负责人鲁经理对猪场污水排入沟渠流入农田的情况矢口否认。

　　“从今年二月份起，猪场再没一滴污水外流。”鲁经理说：“去年因为两场暴雨，曾发生过猪场生产的废水流入农田的情况，对此猪场也主动赔偿了名山村受影响的十多位农户。另外，猪场还专门投入了530余万元资金，建设污水处理设施，预计六月份就能完工投入使用。”

　　在鲁经理的带领下，南海网记者看到猪场后方有两个总面积约一个足球场大小的污水储水池，还有一个沼气罐。储水池附近还有挖掘机正在施工。据鲁经理介绍，这片猪场原先是个半拉子工程，存在一些历史遗留问题。瑞今公司2012年将猪场收购，对猪场进行改造。目前猪场养了大约8800头猪，在养猪场的污水处理设施完工前，产生的污水都用作附近农田、果园的肥料。

　　环保部门调查：污水源自猪场储水池 环评手续不齐责令停产

　　几位附近的村民均称猪场一直向水沟排污，但猪场负责人却信誓旦旦地保证没有一滴污水流出。3月17日下午，澄迈县国土环境监察大队的工作人员接到村民举报后来到现场调查，沿着流淌着污水的沟渠寻找源头，发现这些污水就是从海南瑞今畜牧业有限公司中天猪场的污水储水池中流出的，而且水量不小。工作人员立马要求猪场场长停止排污，马上交待情况，并对沟渠中的污水进行取样。

　　经环保部门工作人员质询，海南瑞今畜牧业有限公司中天猪场孟场长承认，由于猪场的污水处理设施正在施工，净化处理工程的施工人员担心储水池内的污水将施工场地淹了，所以将储水池挖开一个缺口，才导致污水流入沟渠。

　　“这些污水平时可能偶尔外流，但不是几个月来一直都在往水沟排污水。”孟场长说：“猪场每天大约产生60至80吨废水，夏天多一点冬天少一点。”

　　环保部门工作人员在现场进行仔细勘察后，发现猪场存在环评手续未办完、储水池未硬化、污水处理设施未完善等问题。在现场向猪场下达了责令改正通知书，并要求猪场停产等待进一步调查处理结果。

　　澄迈县国土环境监察大队工作人员邓先生告诉南海网记者，工作人员以对污水取样，待检测后会根据相关法律法规对猪场进行处罚。

　　“猪场的环评手续还正在办理，尚未通过，而猪场现在已经开始生产了，属于违法违规行为。我们已经令其停业整改，待进一步调查结果出来后，我们会按照法律法规对猪场进行罚款等行政处罚。”邓先生说。

　　据了解，环评本来就是“防范于未然”，从源头控制污染。而之前的法律虽然对没有依法环评的企业有处罚，但只是要求限期补办环评。已于今年1月1日起正式施行的新《环境保护法》，对环评有了严格规定，没有依法进行环评的项目，不能开工建设。如果有某个未经环评批准的项目擅自开工建设的，环保监督管理职能部门将责令停止并处以罚款，还可以责令其恢复原状。此外，企业环评弄虚作假，环评机构也将承担连带责任。

　　该如何处罚祸害一方的瑞今猪场？

　　目前，环保部门已经责令猪场停产整改，待进一步调查后将按照法律法规对猪场进行行政处罚。从处置来看，这远没有达到预期。作为海南农业领域的龙头企业，海南瑞今如此无视和破坏生态环境，不仅仅是普通的个例那么简单，其破坏环境的带头和示范作用可见一斑，而对其处罚的力度，无疑检验着海南在捍卫生态环境上的决心和意志。

　　今年全国两会期间，媒体关于海南绿的策划引发各界的关注和热议，代表委员纷纷建言守住“金饭碗”，书记省长也纷纷表态加强环境保护，高度重视生态环境对海南的意义。与此同时，今年也出台了号称史上最严环保法，可以说，在环境保护上面，我们已经有了明确的的态度和法律，剩下的就是具体执行的决心和力度，而海南瑞今猪场排污案，无疑就是检验落实政策法律的重要样本。

　　就此而言，我们期待海南省相关部门能够谨慎对待海南瑞今猪场排污案的处置，不让海南人民失望，也不让海南省委省政府失望，必须严格依照法律法规办理，严格保护生态环境，以起到警示和示范的作用，让环境违法者不再敢于无视法律法规，不再挑战监管部门的权威。我们期望，海南瑞今猪场排污案的处理，能成为一个严格保护环境的样本，成为海南生态环境保护的里程碑。

责任编辑：龚胡