两会已结束 畜牧提案政策整理

　　两会已经结束，会议的指示精神对农牧行业的发展很重视，前期小编已经整理部分提案和代表们的言论。如今会议已经结束，小编把后期的提案等整理出来，供畜牧行业人士参考。此排列以发布先后为顺序。

　　湖北省人大代表黄俊：猪价下跌养猪业更需扶持

　　3月8日，在全国人大湖北省代表团小组讨论会上，湖北省广水市妇女养猪协会会长黄俊提出，眼下养猪户的难题主要有3个方面：首先是生产资金严重短缺，由于养猪效益不好，养殖企业贷款难，就连饲料加工厂都不愿意赊账给养猪企业，制约了生产。“有的养殖户没有饲料喂猪，猪饱一餐、饿一餐。”第二是根据生猪屠宰监督管理办法，生猪由指定屠宰场屠宰，所以导致屠宰企业垄断生猪屠宰市场，压价收购，伤害养猪户的利益，养猪亏血本，屠宰企业却稳赚钱。第三是养猪企业融资难，由于许多猪场是租赁土地，养猪企业缺少抵押物，猪场的房产证银行不愿作抵押，贷不到款，生产资金没有着落。

　　人大代表呼吁加快发展农产品全程冷链物流

　　今年两会，全国人大代表李小红在参加湖南代表团分组审议时呼吁，“加快发展农产品全程冷链物流‘最先一公里’，切实解决农产品流通减损保质问题。”

　　李小红建议，国家发改委、商务部、农业部、财政部在制定《农产品冷链物流设施建设三年行动计划》时，制定出台特色高效农产品预冷、包装、分拣分级等与国际接轨的冷链物流操作规范和技术标准，建立质量检查与监督机制。此外，出台专项支持政策，由财政投资或专项资金入股建设基地冷库、仓储及分级分拣设施，并对特色产品包装和参展等给予补贴。

　　正邦集团林印孙：建议改革玉米进口配额政策

　　我今天也提出这个问题，可能国家要调整。如果玉米作为辅助的粮食，主要用于饲料用粮，这样有利于中国家畜、家禽养殖业的发展、肉食品的生产，也让我们的产品可以跟国际养殖业在同一个平台上竞争。现在，玉米作为主粮，不放开，我们必须在国内购买价格比较高的粮食作为饲料原料。另一方面，又向国外的肉产品放开市场，我们中国的企业又承受不了，两方面都失去竞争力。

　　人大代表：中国养猪业现在已经进入大洗牌

　　全国人大代表、安徽省民建委员会副主委，畜禽遗传资源保护中心主任赵皖平近日在接受专访时表示，猪肉这轮大调整机遇和挑战并存，中国养猪业现在已经进入大洗牌。

　　“价格方面我个人认为已经基本见底，但2015年猪肉价格上涨不抱太高期望，增长也只是恢复性的。国内生猪市场容量基本是定性的，生猪产业不会有再大发展，现在基本平稳。”赵皖平表示。

　　2014年全国生猪市场一片惨淡，贯穿全年亏损创下持续时间最长的历史记录。2014年全国出栏肉猪年度均价12.66元/公斤，较去年的14.3元/公斤下跌11.47%，2014年全国仔猪年度均价为19.92元/公斤，较去年的25.13元/公斤下跌20.73%，跌幅明显高于出栏生猪价格的同比跌幅。据此前了解，2014年全年养猪盈利水平为亏损158元，打破之前2006年年平均亏损22元的历史记录。在此背景之下，过剩母猪产能将在2014年基本淘汰，因此2015年生猪存栏量会较2014年出现一定程度的下降。

　　刘永好：应引导社会资本投资国家重点项目

　　全国人大代表、新希望集团董事长刘永好：

　　政府应采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。

　　全国人大代表、新希望集团董事长刘永好日前在接受上证报记者专访时说，应鼓励政府及国有企业的投资项目更多地选用与社会资本联合设立股权投资基金的方式进行投资。

　　他建议，政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目，推广政府和社会资本合作模式。

责任编辑：龚胡