畜牧产品规模化经营需突破三道关

　　2015年中央一号文件提出：“加快推进规模化、集约化、标准化畜禽养殖，增强畜牧业竞争力。”为畜禽产品经营和畜牧业发展明确了具体路径和方向。

　　农业现代化，包括畜牧业现代化。然而，在当前的畜牧业发展特别是畜禽产品生产经营当中，要真正实现规模化、集约化、标准化，还存在着三道关。

　　一是畜禽产品标准认证问题。目前，对畜禽产品的标准化生产，社会层面认识不足，对产品生产经营的认识还是注重于产品本身及量的方面，缺乏对品牌效益 的认识，产品缺乏竞争力；在产品认证的行政许可方面，资料多、要求高、程序复杂，也影响产品认证；在标准化生产的监管方面，基本上还是由生产者自发主张， 相关部门缺乏推进措施和监管机制，致使畜禽产品标准化生产进程缓慢。

　　二是畜禽产品生产加工经营用地问题。规模化生产经营，需要一定的生产经营场地，然而，现在很多畜禽产品生产者由于受土地供应的制约，场地狭小，严重制约了畜禽产品规模化生产发展，增加了生产经营成本。

　　三是畜禽产品规模化生产对环境的影响问题。畜禽产品规模化生产，所产生的污染物更多，对环境的影响更大，而现阶段，对畜禽产品污染物排放物的处置，很大程度上还是实行直排，有的虽然进行简单的发酵处置，但效果并不是很理想，对环境的影响依然存在。

　　针对上述问题，笔者认为，要从以下几个方面着力。

　　一是加强畜禽产品标准化建设，用标准规范生产经营，提升产品质量。要建立健全适合畜禽产品生产实际的产品认证标准及申报机制，加强畜禽产品标准化生 产的宣传；要引导畜禽产品生产者按照标准进行生产经营，强化畜禽产品认证标准和品牌效应在产品生产中的导向意义；要通过各种形式，提高社会对畜禽产品标准 化生产的认识，共同营造畜禽产品标准化生产发展环境。

　　二是整合和盘活资源，解决畜禽产品生产经营用地问题。要充分利用原有畜禽产品生产场地，完善生产设施，改造生产条件，整合场地资源，促进规模化生产；要在节约用地和严格保护耕地的前提下，盘活农村各类闲置的土地资源，为畜禽产品规模化生产经营创造条件。

　　三是合理规划布局畜禽产品生产格局，确保产品供给。要创新畜禽产品生产经营模式，通过培育养殖合作社、养殖大户等，提高生产能力和治污能力，降低畜 牧业生产对自然环境的影响和风险；要进一步推进畜牧业科技成果转化，推行立体种养和循环利用，加强对畜禽粪便和污染物的无害化处理。通过烘干、加工等技术 措施，将畜禽产品粪便或者污染物制成颗粒肥料，变废为宝，降低畜禽产品规模化生产经营对环境的影响。

责任编辑：宋美丽