生猪屠宰企业一夜“被非法” 屠宰场与政府撕逼大战

　　“谢某那个屠宰场大概是2007年才修的，2008年被主管部门取缔过一次，当时还喊了防爆队来，原因是无证经营。”李家安说，谢某的屠宰场被取缔关停之后，只停业了两天左右，便又继续无证经营，为此，他还到镇人民政府找到原镇长江再维反映过该事，但一直未果。那次会议之后，李家安再次找到江再维反映情况，要求关停谢某的屠宰场，但江再维回答说：“八洞镇可以开两家（定点屠宰场）。”

　　无奈之下，李家安最终妥协，并答应三家合股经营。2008年8月，八洞镇三家屠宰场的负责人开始着手协商合股经营一事，并于当年11月5日签订了一份协议。该协议“推荐李家安为合伙屠宰业主负责人，屠宰地点由镇村建规划，卫生畜牧等部门按照三府办发（2008年）114号文件规定推荐，订在谢某处，在屠宰地功能没完善的时候在各自屠宰场宰杀。”

　　李家安、谢某、雷应成等人当初签订的协议

　　对此，李家安称，协议当时之所以“订”在谢某处，是因为当时“镇上领导说为了应付检查，暂订谢某处”。

　　协议签订后，李家安还向八洞镇人民政府、村建管理所以及国土管理所提出申请，要求“在原场点的基础上进行整治改造，增设待宰间2个，食品存放间、消毒间、污水排放管道等，增加场地面积200㎡”。对于该申请，八洞镇原副镇长何斌批示：建议搬迁，新选址。

　　“政府说我原来的屠宰场位置不符合规定，要重新选址修，我们就协商重新选地方新修一个，结果谢某说他现在的（屠宰场）位置好，不愿搬。他不愿意，就退出合股，然后我就和雷应成合股继续搞。”李家安说，谢某退出合股经营之后，继续留在了八洞场镇进行生猪屠宰，而他和雷应成则在位于八洞镇和龙井办事处中间一个符合‘三个远离’之规定的地方新建了如今的龙胜屠宰场。而直到此时，谢某在八洞场镇的“八洞第一生猪屠宰场”仍属无证经营状态。

　　2009年，龙胜屠宰场建成，当年4月29日开始正式营业。此后，八洞镇便一直处于该屠宰场和谢某的“八洞第一生猪屠宰场”共存的局面。2013年，李家安接到三台县科商局下发的《关停通知书》，才知道自己的屠宰场成为了“非法企业”，属于被取缔的对象。而谢某的“八洞第一生猪屠宰场”则更名为“美林屠宰场”。

　　对于谢某的屠宰场更名一事，李家安称，谢某本人以前一直没有生猪定点屠宰厂（场）标志牌，使用的是原来在八洞5村从事生猪屠宰的彭美林的标志牌，所以其屠宰场也由“八洞镇第一生猪屠宰场”更名为了“美林屠宰场”。随后记者电话采访彭美林时，彭美林称，他编号为4128、法人代表为彭美林的生猪定点屠宰厂（场）标志牌“的确是在谢某手上”，他与谢某是合股经营关系，但他本人多年在外地工作，并没有过问屠宰场的事情，只是谢某每年会给他分红。至于谢某后来是否重新办理了的标志牌，以及美林屠宰场现在所使用标志牌上登记的详细地址是否已经更改了为美林屠宰场的现址，彭美林均表示不知情。

　　八洞镇政府：八洞镇生猪定点的情况确实很复杂

　　李家安的说法是否属实？八洞镇生猪定点一事当初是否做到了公开、公平？美林屠宰场又是如何成为八洞镇的生猪定点屠宰场的？6月30日，记者前往八洞镇人民政府进行了采访求证。

　　“当初究竟是怎么定下来的，我也不清楚，我也一直在理，在问。”八洞镇分管农业的副镇长樊龙表示，2012年他接管该镇生猪定点一事之时，谢某现在经营的这家屠宰场就已经成为了定点屠宰场，至于当初定点是否进行过公开报名，是否做到了公平透明，他并不知情。接管此事之后，他也做过许多调查。

　　“据我了解，2008年，李家安、谢某、雷应成3人曾签订过一份合股经营的协议，根据这份协议，当时屠宰场是定在谢某处，估计08年镇上上报的是谢某的屠宰场，也是根据这份协议来的。”樊龙说，根据3人当时达成的协议，合股经营的负责人并非像协议书上所说只有李家安一人，谢某也是负责人之一，对此，樊龙还向记者出示了《三台县第一批生猪定点屠宰场验收换证名单》（系三府[2009]27号文件附件）为证。根据这份名单，八洞镇的定点屠宰场为美林屠宰场，负责人则为谢某、李家安两人。至于后来李家安的名字为何没有了，樊龙则表示不清楚。

　　名单上的负责人为谢某和李家安2人

　　对于李家安反映的“谢某无证经营一事”，樊龙说：“以前八洞镇的三家生猪定点屠宰场都是有证照（指标志牌）的，龙井（雷应成）的证照编号是4072，八洞（李家安）的是4065，谢某的是4128.”当记者提出编号为4128的生猪定点屠宰厂（场）标志牌系彭美林所有之后，当时一同在场的八洞镇镇长文红明表示，谢某和彭美林是合伙经营，不存在没有证件的情况。“美林（屠宰场）的名字，就是借的当时彭美林那个屠宰场的（名字）。”樊龙补充说到。

　　对于八洞镇生猪定点单位的产生过程，以及2008年为何只有谢某一人参加过相关会议，镇长文红明也表示并不知晓具体情况，但从择优认可这一点来看，他认为美林屠宰场更为符合标准：“不管从整个环境来说，还是硬件设施来说，美林屠宰场都要优于龙胜屠宰场。”

　　文红明说：“屠场这个事情的确比较复杂，把我都搅昏了，2013年县上发文件喊我们配合相关部门执行对非定点屠宰场进行关闭，我们处理起来也棘手，发现这当中有很多复杂的情况，所以2013年的时候我们也去县科商局核实过相关情况，但他们也说这个事情不好办，08年名单定下来就报给市上了，改不了，也没法增加定点。”

责任编辑：宋美丽