财政补贴80% 在枣庄种土豆、养生猪有了保险

　　近日，枣庄市农业局、畜牧兽医局等四家单位联合下发了《枣庄市2015年生猪和马铃薯目标价格保险试点工作实施方案》，这标志着枣庄市生猪和马铃薯目标价格保险试点工作正式启动。根据方案，生猪目标价格保险期限最长为1年；马铃薯期限为当年集中上市时间，保险签约截止期为马铃薯集中上市前1个月内。同时，财政安排专项资金对所产生的保费给予80%补贴。

　　根据方案，枣庄按照“政府定规则、保险公司定产品费率、参保人定保险人”的基本原则开展目标价格保险。主要保险品种为育肥猪（100-120公斤）和马铃薯（含早春棚膜、春季露地和秋季露地），保险对象主要包括枣庄市范围内，年内栏育肥猪500头以上的新型经营主体；马铃薯单季种植面积30亩以上的新型经营主体。生猪价格保险试点范围为滕州、市中、峄城和台儿庄部分乡（镇）；马铃薯目标价格保险试点范围为滕州、薛城、山亭、峄城和台儿庄部分乡（镇）。

　　大众网记者了解到，2015年秋季露地马铃薯目标价格保险金额范围为在800-2000元/亩之间，并设若干个保障档次；生猪目标价格保险金额范围在1200-1500元/头之间，并设若干个保障档次和保险期限。保费收取计算方式为：保费=保险金额×保险费率×约定保险数量（种植面积/养殖数量）。同时，财政安排专项资金对所产生的保费给予80%补贴（市级财政承担40%，区<市>财政承担40%，参保人承担20%）。

　　结合目前情况，枣庄市确定实施农产品目标价格指数保险。目标价格是根据枣庄市近3年生猪、马铃薯平均销售价格、生产成本及预期销售价格等情况，并参照山东农业信息网和山东畜牧网公布的价格，由市农业、畜牧兽医、有关财险承办机构、种（养）经营主体代表等单位共同商定，合理确定每年生猪、马铃薯目标销售价格，并以适当的渠道向外公布。在约定期内（除保险合同约定责任免除原因外），当枣庄市市场实际监测销售价格低于约定目标价格时，视为理赔情况出现，保险人要按保险合同的约定情况负责赔偿参（投）保人。

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　　价格指数保险：是以农产品价格波动造成的风险损失为保险责任，以农产品价格或价格指数为赔付依据的一种农业保险产品，即对农业生产经营者因农产品市场价格低于预期价格造成的损失给予经济赔偿。

　　国内各地农产品价格保险

　　上海探索蔬菜价格保险。上海在国内首创了蔬菜价格保险制度，具体做法是由统计部门抽样调查提供前三年蔬菜平均价格，算出“保险的依据价格”，如果在保险期限内低于此价格，则由保险公司进行差额赔付。赔付时还要考虑CPI因素。政府对保费进行补贴，市财政给予50%的保费补贴，区县财政补贴40%，农户自费保费10%。

　　北京推出生猪、蔬菜等价格指数保险。北京于2013年5月在顺义区推出全国首款生猪价格指数保险。该保险是以国家发改委每周发布一次的“猪粮比”为参照系，在保险期内平均“猪粮比”低于6：1时，视为保险事故发生，保险公司按照合同约定给予养殖户赔偿。该保险纳入北京市政策性农业保险补贴范围，政府各级财政累计补贴保费80%，生猪养殖户承担保费20%。同时，北京大兴区又推出白菜成本价格保险，怀柔区也将推出板栗价格指数保险。

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