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透视兽药行业发展主旋律

作者:佚名来源:兽药114时间:2015-10-17 18:29点击:


  2015年9月,兽药行业发展暨畜产品安全高层论坛在洛阳隆重召开。马有祥、冯忠武、陈伟生和才学鹏四位行业大咖齐聚,就畜牧业现状及发展前景,兽医兽药工作、动物疫病防控、兽药行业现状和形势以及监管措施作了精彩的演讲。

  专题一、升级问题下的“冤家”经济

  从改革开放以来,我国虽有畜牧,但不能称之为畜牧业,唯有进去90年代后期,中国才正真称得上存在畜牧业,如今作为世界第一畜禽养殖大国的我们,肉类产量8706.7万吨,禽蛋产量2893.9万吨,而从畜牧到畜牧业最显著的标志,并非这些庞大的生产数字,而是我国日趋壮大的规模化养殖,2014年全国生猪存栏4.666亿头,出栏7.35亿头,占世界总值的一半。随着畜产品结构不断优化,产业化水平,畜产品质量安全等也不断提高,但随之我们也有了升级的问题,新常态下畜牧业面临着新的挑战:

  1、畜产品消费增长逐步趋缓

  2、畜产品产量增速趋缓

  3、资源环境约束日益趋紧

  4、重大疫病和质量安全事件威胁

  5、发展水平与国外差距较大

  6、进口冲击压力越来越大。

  一、产业规划布局搞好顶层设计

  生猪:

  1、加快发展增长潜力较大的地区。建设批高标准的、种养结合养殖基地,做大做强加工龙头企业。实现产加销对接。

  2、适度发展传统优势产区。加快产业转型升级,完善良种繁育体系,扩大屠宰加工能力,提高产业综合生产能力。

  3、优化布局南方水网地区。调整区域内生猪产业布局,以发展种养概念、农牧结合的生态养殖主体,转变生产方式。

  家禽:

  肉鸡:北方白羽,南方黄羽的发展格局已基本形成,要在巩固传统优势的基础上,加快产业转型。

  蛋鸡“北蛋南移”步伐加开,南方新型产区发展势头好,市场有潜力。

  二、抓好畜禽粪污染综合利用,实现生产生态协调发展

  强化指导和服务,在创新技术工艺和模式下功夫,推广粪污减量化排放、无害化处理、资源化利用模式。

  三、抓好现代畜禽种业,加快核心种源国产化进程

  通过项目引导,政策奖励手段,鼓励规模大、实力强的“育繁推一体化”种业企业,建立商业化育种体系,提升企业育种创新能力和市场竞争力,并加强地方品种资源动态监测和评估,突出重点,分类保护,有序开发。

  四、抓好标准化规模养殖、提高综合生产能力

  首先要创建一个“标准化”,包括畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。

  五、抓好草食畜牧业发展,促进产业结构进一步优化

  发展草食畜牧业是促进农业“转方式、调结构”的有效途径和重要突破口,重点是五方面工作:1、增量提质扩母畜。2、多措并举转方式。3、坚持不懈推品改。4、以养代种增饲草5创新机制促金融。

  六、建立畜牧业稳定发展的调控机制

  对金融、保险、期贷、收储、信息监测预警等方案进行全方位调控。

  专题二、 2016年政府查验动向

  一、疫病防控责任和事权问题

  长期以来,兽医部门承担具体的强制免疫工作,既造成工作定位不准确,加重人、财、物力负担,又造成了饲养者防疫责任缺失。由于兽医部门大包大揽,养殖者有病不报,造成无法在第一时间掌握情况。

  二、动物疫病防控支持政策问题

  动物防疫基础设施建设投入少,周期长,基础设施条件无法满足工作需要。动物防疫公共财政保障制度存在总量不足。动物防疫财政投入结构环节不合理。这和我们的各个生物企业有关,目前,农业部也在和财政部进行沟通,在“农业政策创设”会议上,提出要创设一个“先打后补”的机制,让养殖者先注射疫苗,然后根据免疫的效果进行补贴,直接将补贴交给养殖者,减少把钱交给生产企业,省略中间环节。

  三、动物疫病风险管理问题

  三环节要进行主要管理,借鉴日本宠物疫苗生产企业,减少人员或无人员,机械加工,使可能出现的风险彻底消除。

  所以兽医卫生立法应与国际规则来完全接轨,完善兽医卫生相关法律法规体系,技术标准与法规要紧密结合。在2016年,中检所至少90%的抽样检查放在县级以下疫病防疫部门的冷库和饲养场内,必须解决疫苗防疫效果问题。

  专题三、我国动物疫病防控措施下的思考

  陈伟生主任提到,当前,我国主要疫病防控措施,是强制免疫,监测预警,区域化管理,消灭计划等,那么如何选择防控策略,实现防控目标呢?真对于此,我们需要进行反思。

  一、防控主题结构失调

  二、防控措施结构失调(防控疫病的三条途径失衡长期得不到扭转,重视保护易感动物,疏于前两者,必将会疫病越来越多,易感动物越来愈难于保护)

  三、防控监管结构失衡

  专题四、形成兽药二维码质量安全追溯系统

  1-产业发展规划和政策相对滞后。

  2-企业创新能力不足,独立开发研发与工艺改进落后。

  3-新型疫苗研制水平较低,重组亚单位、基因缺失、活载体、表位、核酸疫苗处于研发阶段,联苗技术含量低。

  4-同质化趋势明显,缺乏核心竞争力。

  5-疫苗原材料标准和工艺落后,佐剂缺乏质量标准,矿物油、浓缩、抗原生产有待向国外生物企业靠近。

  最后,才学鹏所长就《国家兽药质量安全二维码追溯体系》表示:二维码是市场流通简单的标识,经营者、消费者在买卖兽药产品时随时随地查询产品信息与流通信息,并可及时举报虚假、错误信息。

  2016年监督、管理人员可使用二维码专用设备,方便的进行抽样检查。

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