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七问1号文件,实际行动在哪里?!

作者:佚名来源:中新网时间:2016-01-29 10:07点击:

  中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文介绍情况

  1、玉米库存怎么办?(路透社)

  答:我国自2007年开始实行玉米收储制度,每年收储价格都有所提高,这样调动了农民生产玉米的积极性,玉米的增产非常快。但是,从2012年底开始,国际市场的玉米价格大幅度下跌。国际市场下跌、国内市场上涨,就出现了国内价格高于国际市场的情况。现在国内收储价格2000元每吨,而进口玉米原则上到岸价格加上关税不超过1600元,这样的价格市场是接受的。现在我们基本的考虑是,所谓市场定价,就是要由消费者和生产者共同来议定这个价格水平。

  2中国会从俄国进口粮食吗?(塔斯社)

  答:大豆的缺口在中国是非常大,目前大豆从国际市场进口主要集中在南北美洲,但俄罗斯可以成为很重要的大豆生产国家,目前也有不少中国农民到俄罗斯租赁土地生产大豆,希望能将之贩运回国。同时中国农民也可以在远东中蔬菜,直接卖给俄罗斯国内。

  3增产不增收怎么办?(中华儿女报刊社)

  答:引导农民合理地调整生产结构,去生产市场有需求的、能卖好价钱的产品。

  中央从去年就开始在吉林、在黑龙江、内蒙古一些地区进行试点,比如玉米现在主要是用做饲料的,如果把玉米一直到成熟以后收获玉米的籽粒,再把它加工成饲料,这中间其实物质和能量都有很大的浪费,能不能让玉米改成直接变成青贮饲料,不仅是籽粒可以作为饲料,它的秸秆也可以变成饲料,通过这样的方式调整结构,同时在考虑价格由市场形成之后,农民的投入、农民的成本等等因素,国家还会考虑对农民的合理收益给予一定的保障,通过这些途径,能让主产区的农民继续保持收入持续增长的态势。

  就整个农村来说,包括一、二、三产业融合,包括在农村产业的创新、业态的创新、“互联网+”直接销售农产品等等,这些都会给农民带来新的收入机会。

  4供给侧改革具体要怎么办?(中新社)

  第一,调结构,要调整优化农业的产品结构、生产结构和区域结构。一号文件提出要“树立大农业、大食物”的观念,也就是不能单纯以增加产量论英雄,要念好山海经,要唱好林草戏,要合理开发更多农业资源。特别是提出要统筹粮精饲发展,要为消费者提供品种多样的产品,这是调结构。

  第二,提品质,下大力气提高农产品的质量安全水平,要适应城乡居民食品结构升级的需要,大力推进标准化生产、品牌化营销,特别是要提高消费者对国内农产品的信任度,这一点确实是至关重要的,对农业的发展来讲。

  第三,促融合,促进农村一、二、三产业融合发展,因为传统上的农业就是提供农产品,实际上农业是接二连三的,不光是提供产品,不光有生产的功能,它还有生态的功能,生产、生活、生态三生农业,要深度挖掘农业的多种功能,要把农业生产与农产品加工流通和农业的休闲旅游融合起来,培育壮大农村新产业、新业态,更好地满足全社会对农业多样化的需求。

  第四,去库存。现在粮食、油料,很多农产品的库存相当庞大,去库存有一个过程,我们在去库存的过程当中也会把握好节奏,要防止打压现在的市场,因为现在农产品价格很多已经在下行了,如果把握不好节奏,可能下行的速度会更快一些,特别是玉米,刚才陈主任已经讲了,因为粮食是商品,有的库存时限是有要求的,玉米库存有关部门正在加紧制定计划。

  第五,降成本。这个潜力是非常大的,就是着力降低农业的生产成本、流通成本、营销成本。比如说减少化肥农药不合理的使用,把生产成本降下来,通过开展专业化、规模化的服务,降低农业的服务成本,实现节本增效。

  第六,补短板。大力弥补制约农业发展的薄弱环节,比如说农业基础设施还比较薄弱,农业在生态环境方面、可持续发展方面还有很多薄弱环节,一号文件提出要持续改善农业的基础设施,加强农业资源的保护和修复,实施山、水、林、田、湖生态修复和保护工程,要扩大退耕还林还草的规模,要治理面源污染,推动绿色发展,这是讲的关于农业结构性改革的六项重要工作。

  5、农村金融改革要怎么改?(中华合作时报和中国农金传媒网)

  答:要推进省联社改革试点,淡化它的行政职能,强化服务职能,在试点的基础上推开。对农村金融进行中央、地方双重监管,既要鼓励互联网金融等农村新型金融产品,又要控制非法集资等农村金融风险。据了解,地方金融改革过程中,因为涉及到部门之间关系的调整运作并不顺利,所以今年1号文件专门强调要中央、地方双重监管。

  6、转基因政策会怎么变化?(北京青年报)

  答:国际上对转基因产品的安全性是有权威性结论的,任何批准上市的转基因食品都是安全的。从“加强科普”到“慎重推广”,我国对转基因的政策是明确的。从已经查处的极个别地区非法种植转基因水稻的情况来看,确实对转基因的监管还要进一步强化,要加强日常监管,要严格监督执法,特别是要严把三个关,一个关是研发试验关,二是品种审定关,三是生产流通关,一定要从源头上防止转基因的种子没有经过审定就非法流入市场。公众对转基因产品存在担心,完全是可以理解的,政府除了加强监管以外,要落实好转基因产品的强制性标识的要求,要保证公众对转基因食品有知情权、选择权。

  7针对农产品价格波动的保险,效果怎么样?(中国保险报中保网)

  答:农产品价格指数保险方面的试点发展得非常快,至15年下半年,起码已在18个省份展开。目前农产品的价格保险

  以地方为主进行探索,刚刚起步,覆盖面还比较窄,这项保险是深受农民欢迎的。从试点的情况看,还需要政府加大对它的支持力度,使它成为农业现代化的重要制度。

责任编辑:王妍琪  

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