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2015年猪价是否会遭国家调控?

作者:佚名来源:发改委时间:2015-09-16 11:08点击:


  前段时间猪价高涨,消费端“肉太贵”的喊声一片,养猪人们一直担心国家会开始调控猪价,其实不用担心,国家农业部对生猪价格的监测一直在进行,而且设立了科学的标准,从国家对生猪价格的调控预案来看,目前的生猪价格还是处在正常区域内。

  国家加强对生猪等畜禽产品价格监测,采取综合调控措施,促使猪粮比价、仔猪价格、生猪存栏、能繁母猪存栏等指标保持在合理范围内。主要目标是猪粮比价不低于 5.5 ∶1;辅助目标是仔猪与白条肉价格之比不低于 0.7 ∶1;生猪存栏不低于 4.1亿头;能繁母猪存栏不低于4100 万头。

  预警区域 

  当猪粮比价高于 9 ∶1 时,按照《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》(国发[2007]22号)规定,适时投放 政府冻肉储备,必要时向城乡低保对象和家庭经济困难的大中专院校学生发放临时补贴。

  当猪粮比价低于9 ∶1时,划分为以下五种情况:

  (一)绿色区域(价格正常),猪粮比价在 9 ∶1—6 ∶1 之间;

  (二)蓝色区域(价格轻度下跌),猪粮比价在 6 ∶1—5.5 ∶1 之间;

  (三)黄色区域(价格中度下跌),猪粮比价在5.5 ∶1—5 ∶1之间;

  (四)红色区域(价格重度下跌),猪粮比价低于 5 ∶1;(五)生猪价格异常下跌的其他情况。

  响应机制 

  国家加强监测和统计报告工作,根据猪粮比价的变动情况,分别或同时启动发布预警信息、增加储备、调整政府补贴、进出口调节等措施。

  (一) 正常情况

  (二) 当猪粮比价处于 9 ∶1—6 ∶1 之间(绿色区域)时,做好市场监测工作,密切关注生猪生产和市场价格变化情况。各部门根据职责定期发布生猪生产和市场信息。中央和地方正常猪肉储备规模主要用于满足应急和救灾的需要。

  (二)三级响应 1.当猪粮比价低于 6 ∶1 时,在中国政府网及时向社会发布生猪市场预警信息,并通过其他媒体向社会发布。

  2.当猪粮比价连续四周处于6 ∶1—5.5 ∶1之间(蓝色区域)时,根据市场情况增加必要的中央和地方冻肉储备,并着手做好实施二级响应的前期准备工作。

  (三)二级响应

  1.当猪粮比价低于 5.5 ∶1 时,通过财政贴息的形式鼓励大型猪肉加工企业增加商业储备和猪肉深加工规模。

  2.当猪粮比价连续四周处于5.5 ∶1—5 ∶1之间(黄色区域)时,进一步增加中央政府冻肉储备,同时要求主销区和沿海大中城市增加地方冻肉储备,还可以适当增加地方政府的活体储备。

  (四)一级响应    1.当猪粮比价低于 5 ∶1(红色区域)时,较大幅度增加中央冻肉储备规模。

  2.增加政府储备后,猪粮比价仍然低于 5 ∶1,而且出现养殖户过度宰杀母猪的情况,月度母猪存栏量同比下降较多时,对国家确定的生猪调出大县的养殖户(场),按照每头能繁母猪100元的标准,一次性增加发放临时饲养补贴;对国家确定的优良种猪场的养殖户(场),按每头公种猪100 元的标准,一次性发放临时饲养补贴。

  3.适当限制猪肉进口,减少当期市场供应;完善食品安全体系建设,鼓励猪肉及其制品出口。

  (五)其他异常情况

  当出现生猪价格异常下跌的其他情况时,及时研究提出调控生猪市场的相应措施。

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