2016生猪屠宰行业大整顿 正大等企业抓住时机扩大屠宰产能

　　一些屠宰加工企业趁此机会，扩大自己的屠宰加工产能。针对目前对食品安全质量要求越来越高，抓住消费升级的机会发展自己。如正大食品(襄阳)有限公司首个从“农场到餐桌”全程安全可追溯的百万头生猪产业链项目全部建成。

　　一、近几年生猪屠宰行业政策演变

　　1)2013年3月，十二届全国人大一次会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，明确将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部，随后从中央到地方陆续完成了生猪定点屠宰管理职能的移交。

　　2)2016年中央一号文件首度提出“规范畜禽屠宰管理”，为落实一号文件精神，各级监管部门加强了对我国畜禽屠宰行业的整顿，国务院决定修改相关法规，农业部频频提出畜禽屠宰相关的政策和一些考核指标和办法。2016年2月6日，国务院发布《关于修改部分行政法规的决定》(国务院令第666号)，决定对《生猪屠宰管理条例》部分条款予以修改，明确畜牧兽医行政主管部门负责生猪屠宰行业管理工作。农业部频频发文加强监管，严格屠宰环节监督执法。严格屠宰检疫，强化生猪屠宰专项整治，组织开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，加大对乡镇小型屠宰场点“代宰”行为和屠宰废弃物无害化处理的整治力度。积极推行网格化监管、黑名单管理制度，严格管理薄弱环节和问题场所，推动落实企业主体责任。

　　二、地方主管部门清理整顿毫不手软

　　各地行政主管部门纷纷响应，开始处理、改善、提升该地区屠宰场、屠宰企业的监管力度，并对存在安全隐患的屠宰场进行查封。

　　1)黑龙江。2016年3月10日，黑龙江省畜牧兽医局在印发的《黑龙江省2016年畜产品质量安全监管工作要点》中提出，将在全省开展生猪屠宰监管“扫雷行动”，并积极推行屠宰行业网格化监管和黑名单管理制度。

　　2)江苏。到2017年，关闭所有不合格的生猪屠宰企业，全省生猪屠宰企业数量控制在150家以内，全面实现工厂化屠宰。在禁止活禽交易的地区和城市，将全面推行家禽定点屠宰和冰鲜禽产品上市。海门市20家生猪定点屠宰场中有19家未通过生猪屠宰资格审核清理并取得新的《生猪定点屠宰证》，规定从2016年起，截止到2017年9月底，用2年时间分批关闭19家无证企业。同时将建设好海门市食品总公司屠宰场、海门市兴旺肉制品有限公司屠宰场等3家成规模、有资质的生猪屠宰场。

　　3)安徽。亳州：截至2016年2月2日，安徽省亳州市谯城区已端掉5个私屠滥宰生猪窝点，查获猪肉3 000多千克。

　　4)福建。2016年2月22日，晋江市农业局分别对10家生猪定点屠宰场、1家肉牛定点屠宰场发出限期整改通知。

　　5)山东。山东省将在全省逐步推广宁阳、胶州等试点的“撤点并厂、冷链配送”新模式，引导加工龙头企业通过入股、合作等方式，将小型屠宰场点转为购销、配送网点，纳入统一供应链管理体系，努力提高全省肉品消费安全水平。截至2016年2月25日，全省共有生猪屠宰企业877家，比2009年底的1770家减少50.5%，减少幅度居全国前列。

　　6)广东。2006年，深圳市启动了生猪屠宰体制改革工程，重新规划屠宰场布局，经过7年多努力，至2013年底，先后关闭了16家旧屠宰场，新建4家大型现代化屠宰场。按照计划，布吉生猪批发市场将于2016年6月底前关停，也就意味深圳市场主要的生猪供应将来源于四大屠宰场。四大屠宰场均达到国家4A级生猪定点屠宰场资质等级要求，场均占地面积达10万平方米。

　　7)河南。2016年3月8日，长葛市6家生猪屠宰加工企业远程视频监控系统安全调试完毕，正式启动运行。2015年10月，长葛市畜牧局筹措近20万元专项资金，在全市6家生猪屠宰加工场点安装远程视频监控系统。

　　8)四川。2016年2月25日，四川省绵阳市计划在全市依法关停237家生猪屠宰场，只保留133家。目前，全市已关停不符合条件的生猪屠宰场111家。015年6月起至2016年2月，四川省遂宁市开展了生猪屠宰专项整治行动，期间，依法查处取缔违法生猪屠宰窝点87个。

　　三、实力企业积极提升屠宰能力　 

　　一些屠宰加工企业趁此机会，扩大自己的屠宰加工产能。针对目前对食品安全质量要求越来越高，抓住消费升级的机会发展自己。如正大食品(襄阳)有限公司首个从“农场到餐桌”全程安全可追溯的百万头生猪产业链项目全部建成。

责任编辑：牛海利