近期多省出现新一轮倒奶杀牛潮，如何解决全国大约30万吨积压奶粉问题，近日成为乳业人士见面必谈话题。3月底，中国乳制品工业协会向工信部、商务部等部门提出10万吨奶粉收储计划，并提出牛奶下乡等一系列促进消费的建议。
行业的问题引起了政府方面的重视。本报记者了解到，工信部正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作，行业准入门槛或将进一步提高。据乳业内部权威人士透露，农业部近期将出台乳品行业扶持政策，政府打算把扶持养猪行业的部分拨款转给奶牛，补贴奶农，以遏制新一轮的倒奶杀牛潮。
近期在网上大家正在争论得比较火热的关于国家是否应该取消生猪补贴政策的讨论，此时又出现了“倒奶杀牛潮”。国家财政投入毕竟是有限的，钱要花到刀刃上，这是政府领导人员所思考的。也许不是今年就是明年政府就把扶持养猪行业的部分拨款转给奶牛活动。养猪的朋友应该要做好生猪补贴政策的撤销打算，养猪业的发展真的到了只有靠政府的补贴才能生存的地步吗？
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《你感觉到养猪补贴带来的帮助了吗？》
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补贴政策回顾：
约16亿收储资金等待工信部回复
“企业要被奶粉压死了，你看堆了多少奶粉，就意味着有多少资金被压在那，接着导致企业无钱收奶、奶农杀牛等一系列恶性循环。”中国乳制品工业协会(以下简称协会)人士向本报记者透露，协会为解决企业困难一直在做相关工作。3月底，协会向工信部递交了行业情况报告，报告主要阐述了行业的现状以及遇到的困难，建议加大收储力度来对行业进行扶持。
针对目前全国奶粉积压约30万吨的情况，协会向政府提出了10万吨奶粉收储计划的建议。业内人士指出，财政部实施的奶业扶持政策，具体做法是对鲜奶收购贷款予以贴息扶持。“该政策并不十分有效，很多企业贷不到款。”
乳业协会理事长宋昆冈接受记者电话采访时谨慎表态，“协会只是提个收储建议，这个事情主要由商务部等政府部门操作，国家还没这个(10万吨)计划”。
据上述乳业协会人士透露，一批5万吨的奶粉收储计划已经在2月份落实。“国家财政拨付，按照当时的市场价格收购。”那么这轮收储的对象是哪些企业呢？该人士避开了记者的这一疑问，回答称“按照企业的困难程度收储”。
而西部地区的一位乳业人士对本报记者表示，不知道这5万吨收储投向了哪里，“我们这边的诸多企业依然在发愁”。
“10万吨收储计划，政府部门正在研究之中。”按照5万吨收储的经验来看，计划从政府研究到落实收储，前后经过了约2个月的时间。上述协会人士告诉记者，“这次提出的收储计划之所以是10万吨，主要是现在全国积压奶粉量有30万吨左右，所以提议由国家承担1/3来宏观调控一下，支持行业发展，其他由企业自己去解决”。
记者致电工信部消费司食品处询问收储计划研究情况，该处人士只称“正在开会研究此事”便匆匆挂断电话。
按照目前国产奶粉每吨约1.6万元计算，收储10万吨需要16亿元。一业内人士向本报记者透露，政府或许不会进行收储，一方面开支巨大，再者政府对乳业很失望。
报告中还向政府提出了一些提振乳业的具体措施，包括向城市发放牛奶消费券，农村地区实行“牛奶下乡”，“国家发一些补贴做专用奶”。
乳业新政将出炉
“奶农是最可怜的，他们的眼泪又开始流了。”西部乳业协会秘书长王伟民估计，年后，陕西省杀了十几万头牛。乳业分析师陈连芳告诉记者，近一个月来，单是陕西临潼县每天杀牛的规模就在40头左右。
乳业人士告诉本报记者，全国开始了新一轮的倒奶杀牛潮。“目前牛奶消费不旺，奶粉又大量积压，企业收奶量减少或者压低收奶价格，给奶农造成很大压力。”
目前，国人对乳业信心尚未完全恢复，消费不振，三胺事件后积压下来的奶粉“堰塞湖”保守估计目前全国有30万吨。
2009年3月18日，消费品工业司发布的1-2月食品工业运行情况显示，1-2月累计出口交货值288.2亿元，同比下降0.4%。液体乳及乳制品制造下降幅度最大，达到76.3%，出口形势没有出现转机，特别是乳制品行业出口下降幅度较大。
1月份，工信部联合中国乳制品工业协会赴内蒙古、广东调研，考察企业检测设备、产品安全方面的工作。
产业政策司副司长许科敏告诉本报记者，目前，该司正抓紧做好乳制品行业产业政策的修订工作，对企业的产品安全提出更高要求。其中涉及对企业收奶的要求以及对抢夺奶源作出限制。
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