三部委联合调整排污费 猪企养殖成本或再上升

　　近日，国家发展改革委、财政部和环境保护部联合印发了《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》（发改价格［2014］2008号，以下简称《通知》），要求各省（区、市）结合实际，调整污水、废气主要污染物排污费征收标准，提高收缴率，实行差别化污染收费政策，利用经济手段、价格杠杆作用，建立有效的约束和激励机制，促使企业主动治污减排，保护生态环境。对举报的违法排污，擅自减征、免征、缓征排污费等问题，发现一起，查处一起，曝光一起。对不按规定落实政策的地区，将予以通报。 

　　现行排污收费制度从2003年开始建立，已经实施了11年之久，其中，其中，污水类和废气类污染物排污费征收标准分别为每污染当量0.7元和0.6元。环保部一位工作人员对记者说,”2003年现行排污收费制度建立时，考虑到企业承受能力等因素，排污费征收标准按照仅相当于测算成本的一半征收。”此次调整后，这两项标准将分别调整为不低于1.4元和1.2元，翻了一番。 

　　环保部环境规划院副院长王金南说，“调整后的排污费标准，从成本测算看，更加接近于污染的治理成本。”　 

　　依据《排污费征收使用管理条例》规定，排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行严格管理，确保专款专用。排污费收入应主要用于：重点污染源和区域性污染防治项目;污染防治新技术、新工艺的开发、示范和应用项目;国务院规定的其他污染防治项目。 

　　三部委大幅上调排污费，养殖业或受影响，猪企的盈利空间或将进一步缩减。但我们在期望国家给予这个行业更多的支持的同时，也应该多考虑一下如何从自身出发，提高自身的综合素质，将命运牢牢地抓在自己手里。养猪场要重视环保的重要性，也许疫病控制决定的是你养猪能不能赚钱，猪场管理决定的是你赚钱的多少，但环保决定的是猪场能不能持续发展，甚至是能不能生存的问题。 

　　江苏常州康乐农牧有限公司技术总监高勤学对记者说，此政策的出台将对大企业更为有利，因为大型企业更有资金和能力去上马配套环保设备，还能够获得国家的补贴，而小企业就不具备这种优势。但是此番调整对于规模化猪场来说，压力仍然较大，尤其是在我国猪场环保配套设施普遍不达标的情况。但对于上调的排污费到底能使猪场成本增加多少？高勤学认为，在地方排污费标准还没有出来的情况下不好估算。 

　　厦门国寿种猪开发有限公司总经理林国忠则认为，种猪企业也要重视环保，但是根本要注重在资源的循环利用上。可通过在猪场建立沼气池来处理大量粪污，产出的沼气除用来发电等外；还可以进入猪场的加热系统，以沼气燃烧循环加热水，不仅保证了冬季的保暖，还以让小猪吃到干净、卫生的开水；沼渣、沼液可作为有机肥,促进了无公害绿色蔬菜、果品的生产。 

　　 链接：三部委发文提高排污收缴率 养殖成本又增加

　　http://bbs.zhue.com.cn/thread-1431366-1-1.html

　　 (出处:猪猪论坛)

　　小资料： 国外猪场环保概况

　　小型猪场有的采用各种节水措施，如日本和中国的台湾、香港地区的木屑养猪场法——每日排泄的猪尿不断被铺在舍内地面上由混有某些微生物的木屑层吸收、消化。每隔一段时间将其装车外运作肥料，再换上新的木屑。有的将粪污经固液分离后，粪渣堆沤作肥料。污水经厌氧消化(即沼气池)处理后，排至农田、鱼塘。最近日本开始采用膜分离技术进行处理。

　　中型猪场以法国和德国为代表的西欧各国的中型猪场都与种植业相配套。猪牛粪利用自动化程度较高的沼气装置处理后，贮存在数个500-1000立方钢制罐内，待需要时用粪车运至农田作肥料；产出的沼气作本农场的电力和热源，从而成一个生物质多层次利用的良性循环的生态农场。

　　大型猪场以美国为例。一些大型猪场建在半沙漠地区的山坡上。平时，猪粪水顺坡而下，等7-8年后再将猪场移到它处。这样既减少了粪污处理的大量费用，又改良了土壤、增加了肥力，也为今后种植农作物打下了基础。

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