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“向污染宣战,泰兴在行动”专栏:分界:“3456”工作法剑指畜禽粪污直排

作者:佚名来源:智慧泰兴时间:2018-07-18 08:58点击:

“这个月的评分,我得了92分,通过了测评。”日前,在分界镇滕兴村,由分工镇干、村干部、养殖户周边10户群众和养殖户代表共同参加的畜禽养殖户月度环境评价会上,养殖户丁建华的养殖场获得92分的成绩,顺利通过测评。 去年开始,分界镇下大力气整治畜禽粪污直排问题,建立了“3456”工作法,以一纸村规民约、一个畜禽粪污蓄粪池和一张“公示牌”的管理模式,让困扰干群多年的问题得到有效解决。

 【困扰】 分界镇是畜禽养殖大镇,在先富裕起来的养殖户的带领下,近年来,全镇众多居民纷纷加入养殖户队伍。随之而来的畜禽粪便污染成为摆在村民面前的难题。 分界镇滕兴村村民告诉记者:“以前村里根本进不来人,味道难闻不说,一到夏天,粪便、污水直接排放到田里、河里,很容易孳生蚊蝇,家里白天晚上都不敢开窗户,生活特别不方便。”粪污直排导致村庄环境差,村民之间的矛盾也日益突出,给分界镇的社会综合管理也带来一些问题。 据悉,为加快推进全市畜禽养殖污染治理,改善农村生产生活环境,2016年,市农委在分界镇沿界村、开绿村以及黄桥镇、珊瑚镇的部分村共8个养殖集中村(居),试点推广“户用蓄粪池+田头调节池+大田利用”模式,养殖场(户)自行建设与养殖规模相匹配、能存贮30天左右的户用蓄粪池,村庄环境得到较好改善。 但在试点村(居)以外的村庄,养殖户散养的畜禽粪便成为摆在养殖户眼前的难题。滕兴村养殖户潘国兴说:“因为持养量达不到建田间调节池的规模,我们只能自己想办法处理这些粪便。”畜禽粪便无处排放,养殖户硬着头皮选择违规直排。由此畜禽粪便直排问题成为滕兴村村民怨、村干部头疼的难题。

 【整治】 针对群众反映的重点环境问题,分界镇下决心整治畜禽粪便直排问题。 去年以来,分界镇立足实际,强化养殖场粪污综合利用和污染治理,落实“种养结合、以地定畜”要求,加强粪污还田,雨污分流、粪便污水资源化利用。全镇去年关停禁养区21家养殖户,今年以来关停13家养殖户,共发放养殖场(户)告知书607份。 为切实做到把农民增收与生态保护有机结合,不搞“一刀切”,妥善处理好“整治”与“关停”的关系,分界镇认真研究制定畜禽养殖污染整治长效管理办法,形成“3456”养殖场专项整治方案,进一步建立健全养殖场长效管理工作机制。 分界镇党委书记潘冬子介绍,“‘3456’工作法,即通过建立养殖户日常监管、镇村监管、考核评价计分三个体系,以摸底、排查、整治、关停、减量的方式,严禁养殖户新增、出租、扩建新养殖场,确保养殖场所达到无直排、无异味、无扰民、无举报标准,努力让畜禽粪污直排整治见成效。” 

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【推进】 畜禽粪污排放是环境污染整治的关键,“3456”工作法找到了突破口,即参照田间调节池管理的思路,依据养殖户的养殖规模建立蓄粪池。 以滕兴村为例,经过前期的排查和整治,该村现有养殖户29户,为了让养殖户认识到粪污直排的危害,村里除了与养殖户之间达成共识外,还创造性制定了《畜禽养殖污染治理村规民约》,突出了养殖户的主体位置,坚持以自治为基础,让养殖户一起参与进来,共同维护村庄环境卫生,想方设法破解畜禽养殖污染难题。 “针对群众和养殖户头疼的难题,寻找有效应对措施是关键,村里积极联系市农委等部门,共同研究制定处理措施,指导他们建立了蓄粪池。”分界镇滕兴村党总支书记杨健介绍,按照每头猪0.6m3的规模,村里指导养殖户根据自家养殖规模测算蓄粪池建设面积,统一组织施工,方便养殖户将畜禽粪便统一收集和管理。 养殖户潘国兴养殖了8000只鸡,今年春天,他投入28000元,建了270m3的蓄粪池,基本满足了自家养鸡场产生粪便的处理问题。“有了蓄粪池,现在我再也不用担心粪污无处排放了,直接运到蓄粪池里,非常方便。”潘国兴说。 除了建设蓄粪池外,滕兴村还在专家指导下实施了粪污干湿分离法,废渣可以被运送到肥料加工厂制成肥料,或者还田。据悉,处理过后的粪污废渣可以满足全村1000多亩农田的肥料需求。找准突破口,在强有力的落实下,滕兴村成为全镇畜禽粪污治理的典型,其工作经验在全镇推广。 据悉,分界镇不定期组织全体班子成员、分工镇干、村党组织书记对各村居畜禽养殖治理观摩点进行现场考评,通过强化典型示范引领,推动畜禽粪污治理工作提质增效。同时,鼓励各村居建立畜禽养殖粪污治理理事会,通过修订村规民约、形成理事会章程等形式,真正做到发动群众、依靠群众,齐心协力、提升卫生环保意识,携手共建美丽家园。 

【监管】 “畜禽粪污管理一直在路上,通过前期的整治,我们村的畜禽粪污直排问题治理已经初现成效,还需做到长效管理。”分界镇王厂村党总支书记张家友说,为了有效督促养殖户更加自觉加大环境整治、规范畜禽粪污排放,村里按照“3456”工作法的要求建立了公示牌监督管理制度。 据悉,按照“3456”工作法,分界镇以网格为单位,建立环境报告制度,在镇、村、组建立三级环保责任制,实行网格化+实名制+公示栏,对养殖户日常管理、技术指导、监督管理等全程动态纪实,广泛接受群众监督;其次,认真研究制定养殖场日常监管测评标准,对所有养殖户,按照网格化管理原则,实行每周一考评,镇分工到村党政负责人、分工镇干、村两委干部、养殖户、周边相邻10户群众对养殖户进行综合打分,考评高于80分,发放绿牌;低于60分,给予黄牌警告;如连续三次考评不及格,将给予红牌,关停取缔。 在环境评价表格的监督下,养殖户们都积极主动做好自家养殖区的环境卫生,有效实现了村庄环境长效管理。分界镇的村庄环境卫生得到极大改善,现在进入村庄,已经基本没有异味,邻里关系也逐渐和谐起来,村风民风更加积极向上。

责任编辑:程少霞  

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