猪场遭暴力拆迁 百头猪被活埋
广东东莞松山湖产业园拆迁办副主任卢智文谈猪场拆迁时说：地方政府的态度直接关系到猪农的幸福。有的地方政府会给养猪户补偿，有的地方则直接以没通过环评为由给养猪户扣上“非法”的帽子，不但没有补偿，还要进行罚款。
南方农村报记者在采访中发现，很多来自东莞的猪农都对当年松山湖产业园的搬迁工作赞不绝口。为此，记者专访了东莞松山湖科技产业园区管委会征地拆迁办公室副主任卢智文，以下是本次采访的内容。
南方农村报：养殖场没有经过环保评价，但松山湖科技园在征地时仍人性化地给予补偿，这与其他地方做法不同。这种积极做法主要出于什么考虑？
卢智文：东莞市委市政府很重视松山湖的征地拆迁工作。我们这边是经办部门，严格按照执行标准进行补偿。我个人认为，要考虑当时征地拆迁工作的紧迫性——既要让养殖户能够尽快离开园区，也要“给养殖户一个出路”——补偿是一种办法。
南方农村报：松山湖对被征地养殖户的补偿标准是多少？这一标准是如何确定的？
卢智文：以猪为例，作为种猪的，其中公猪补2300元/只，母猪补1800元/只；母猪产床是1080元/张。补偿标准是当时经过调查和评估，根据拆迁使养殖户淘汰种猪、设备而产生的平均损失来拟定，报市政府批准执行的。
南方农村报：松山湖征地补偿，政府支出了多少经费？其中对养殖户补偿有多少？
卢智文：松山湖的征地拆迁补偿，是按照《东莞市松山湖征地拆迁暂行规定》和《东莞市松山湖征地拆迁补充规定》发放的。我们没有细分出对养殖户的补偿金额。
南方农村报：据养殖户介绍，松山湖征地时，政府不但给予补偿，相关部门还积极协助养殖户寻找新的养殖地。在各地较排斥养殖业的情况下，如何做好这项工作？
卢智文：在征地拆迁的过程中，我们拆迁办并没有负责向养殖户推荐新的养殖地。由于具体的征地拆迁工作采取镇政府包干方式进行，拆迁户自行找地方安置或者镇政府给予安置指导都有可能。
南方农村报：松山湖征地工作一共经历了多长时间？其中最难的工作是哪些？你们如何克服这些困难？
卢智文：松山湖的征地拆迁工作从2001年底开始，到2002年，全部养殖户都已搬走，大致经历了一年时间。当时，园区征地拆迁时间紧，核准养殖户的损失，保证所有养殖户按时搬迁都是我们园区遇到的困难。在搬迁的过程中，很多养殖户拿到补偿后很快就离开园区了，但也有养殖户认为自己得到的补偿不合理，不肯离开。对这样的养殖户，我们都是一边补偿，一边做他们的思想工作。
南方农村报：在城市化、工业化高速发展的今天，征地工作将会很多。你们认为，松山湖征地的成功，是否具有借鉴意义？最重要的经验有哪些？
卢智文：松山湖征地拆迁工作开展得比较早，他是在东莞全市开展猪场清理工作前进行的。而且当时园区内的原有村民不多，一共就6000来人。我觉得，政府在征地拆迁的过程中比较人性化，给养殖户一条出路。至于经验，大概可以概括成以下几点：一是深入调研，做好拆迁前期准备工作；二是与所属镇区密切配合，共同想办法完成拆迁任务；三是补偿到位，尽量化解矛盾；四是加强与拆迁户沟通，深入开展工作。如果什么都不给就强制拆迁，那可能逼死养殖户。其实很多猪农对国家的政策都不是特别了解，政府需要对他们给予指导。在征地过程中，我们要以解决问题为原则，既严格执行法律，也要灵活考虑养殖户的诉求。
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责任编辑：王磊
