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编者按： |
养猪需要打疫苗。要买预防和治病的药品，养殖户肯定想买“放心药”，养猪户王春红也是这种想法。
2009年12月21日，王春红跑了几十里路，专门到位于郑州市桑园兽药批发市场6区25号的“河南省疫苗供应中心”买了猪口蹄疫疫苗，不料当天晚上给猪注射后，次日猪集体发热并相继死掉（本报曾多次报道）。
记者对此事跟踪采访时，发现“河南省疫苗供应中心”没有悬挂并拒绝出示营业执照。经记者深入调查，发现这家“省”字头的“疫苗供应中心”经营多年竟未经许可，其实是“个体户”。
回放
打了疫苗猪集体发热死亡
2009年12月21日，在郑州高新技术开发区石佛镇孙庄村租房养猪的新蔡县农妇王春红，在郑州市桑园兽药批发市场6区25号的“河南省疫苗供应中心”购买了猪口蹄疫疫苗，给猪注射后，次日猪出现集体发热现象。
王春红当即给该中心打电话，对方称可能是疫苗反应，过两天就好了。
23日，王春红的猪开始出现死亡，当天死亡了3头，接下来的10多天里，所养的90头猪，总共死了77头。
今年1月10日上午，石佛镇卫生防疫部门会同孙庄村干部，将王春红的死猪和13头活猪打晕后焚烧深埋。
记者采访时发现，“河南省疫苗供应中心”墙上没有悬挂营业执照。而养猪人王春红称，当初她买疫苗时，对方给她开具的是个白条，上面连个印章都没有。
1月8日，记者前往该中心采访时，多名工作人员均称有“河南省疫苗供应中心”营业执照，一名男子称营业执照在经理办公室里锁着，经理不在。
调查
“省疫苗供应中心”是冒牌
昨日上午，养猪人王春红来到“河南省疫苗供应中心”所在的柳林工商所。随后，王春红和该所一名副所长及一名工作人员来到“河南省疫苗供应中心”。
一番检查后，工商人员告诉记者，这只是个体户，并非什么“省疫苗供应中心”。
记者看到，与此前相比，这个店的墙上多出了“个体商户营业执照”，上面写着“郑州市金水区预防动物疫病防治站”字样，经营者姓名一栏里显示为“张跃进”，“组成形式”一栏里则显示为“个人经营”。
明明是个体户，为何门头上悬挂着“河南省疫苗供应中心”这样醒目的“省”字头招牌？
老板张跃进说：“这个牌子已经使用10年了，虽然注册的不是这个名字，但舍不得换掉。之所以悬挂这样的招牌，是因为容易博得养殖户的信任。”
得知了这些情况，同在现场的王春红质问：“我说你这店为啥不挂营业执照，原来是害怕虚假招牌被人识破。你那墙上还挂着‘诚信经营单位’，你们就是这样‘诚信’的？”
工商人员告诉记者，因为该商店涉嫌违规使用招牌，他们将责令其改正，并对其作出相应处罚。
处罚
无证经营疫苗被罚6760元
当柳林工商所工作人员对“河南省疫苗供应中心”相关证照进行检查时，老板张跃进拿出来一张“行政处罚事先告知书”，说自己已经被处罚过了。
该份处罚告知书显示，“河南省疫苗供应中心”因为出售猪用口蹄疫疫苗，超出了其经营范围，属于无证经营，因此按照相关规定，对其作出“责令立即改正、没收1690元非法所得、罚款6760元”的决定。处罚单位为“郑州市金水区农村经济委员会”。
采访中，记者问张跃进是否有疫苗经营资格，从哪里进的疫苗，他说自己没有得到疫苗经营许可，“因为有养殖户想要猪口蹄疫疫苗，就从非正规渠道进了一些”。
记者随后联系到金水区农村经济委员会畜牧科副科长张强，他说，国家对疫苗的生产出售都控制得非常严格。
申请经营疫苗的企业必须为已取得“药品经营许可证”的批发企业。经省级药品监督管理部门验收合格，在其所持“药品经营许可证”上加注“疫苗”经营范围后，方可开展经营业务。而经调查，张跃进的商店并没有得到我省相关部门的批准，其出售疫苗属于越权销售，因此对他进行了上述处罚。
张强透露，“河南省疫苗供应中心”原来是省里某单位的下属二级机构，属国有企业，后来经改制成了与政府没有任何关系的股份制企业，名称为“河南福瑞达生物科技有限公司”，系个体经营。
震惊
“私人商店怎么敢冒用政府名称”
得知情况的养殖户说，如果说悬挂“河南省疫苗供应中心”招牌忽悠顾客是“挂羊头”，那么在没有得到许可的情况下竟然公开出售疫苗，就是实实在在的“卖狗肉”。
王春红说，当初她从郑州西郊跑了好几十里路，来“河南省疫苗供应中心”买疫苗，就是图那里是个“政府单位”，感觉那里的东西质量肯定是有保证的。她来这个“中心”，是经过另外一个养猪户介绍的，对方跟她说“河南省疫苗供应中心”是“政府机构”，买东西放心。王春红说，让她做梦也没想到的是，所谓的“政府单位”竟然只是个体户。
采访中记者看到，不断有人来“河南省疫苗供应中心”购买药品，记者问他们为何来这家商店，很多人都说是冲着“正规单位”的牌子来的。“你看这周围都是饲料兽药小商店，就这家是省级供应中心，是政府机构，我们来这儿买东西放心。”接受采访的顾客普遍认为“河南省疫苗供应中心”是政府指定销售部门，可以“放心购买”。当他们得知该中心只是像其他小商店一样的私营商店时，纷纷瞪大了眼睛：“怎么会？私人商店怎么敢冒用国家单位的名称？”
说法
公司涉嫌虚假宣传欺诈顾客
公司的名称叫“河南福瑞达生物科技有限公司”，但营业执照上却显示为“郑州市金水区预防动物疫病防治站”，而招牌则为“河南省疫苗供应中心”。同是一个商店，河南福瑞达生物科技有限公司仿佛变形金刚，让人眼花缭乱。
天之权律师事务所郑州分所律师张少春认为，河南福瑞达生物科技有限公司使用“河南省疫苗供应中心”的招牌，涉嫌虚假宣传，欺诈顾客，就是俗称的“挂羊头卖狗肉”，工商部门应当对其进行行政处罚，并责令其改正；而其在不具有经营疫苗资质的情况下出售疫苗，属于超范围经营，应当由相关部门进行处罚，并没收其违法所得。
对于养猪人王春红而言，首先要弄清楚自己的猪是怎样死的。如果福瑞达公司向她出售的疫苗，经注射后直接导致她所养猪群发病死亡，那么对方就应当对此事负责任；如果说确实是像有关部门鉴定的那样，猪是死于蓝耳病和猪圆环II型病毒，王春红就要搞清楚她所购买的疫苗，和猪群产生这样的病是否有因果关系。换句话说，疫苗是否猪群发病死亡的诱因。
张少春还认为，福瑞达公司在没有资质的情况下经营疫苗，疫苗本身是否合法，在运输、冷藏等环节是否符合要求，疫苗是否发生质变，也是重要因素。
责任编辑：刘丽玲
