只要提起进口肉，不少业内人士都是恨得牙痒。特别是双汇，因为其进口量最大，很多人直接将双汇与进口猪肉划等号。只要有什么相关的风吹草动，都能掀起一轮巨大的口水仗。甚至还有人认为，进口肉，就是进口瘦肉精。如果唾沫星子可以喷死人，估计双汇已经体无完肤了。实际上，很多人就是单纯为喷而喷，对我国进口猪肉的流程，以及进口猪肉的企业都还没闹明白。那么今天，我们就来看一下，猪肉进口到底是怎么回事，以及进口猪肉的企业，除了双汇还有哪些企业，是不是都是在“卖国”？最终，期望大家以后能够更理性得看待进口猪肉这件事。
首先，国外猪肉想出口到中国，不是你想出口就出口
1、 中国国家质检总局提出对华出口肉类产品申请。
2、 中国根据申请国家的动物疫情决定是否启动评估审查
3、 若启动，申请国家需要进行相关资料、机构、法律体系、质量管理、生产方式、动物疫情等方面进行回复。
4、 中方对输出国的回复进行评估，若认为出口国的肉类安全卫生状况在可接受的风险范围内，则派出专家进行实地考察
5、 双方就对中国出口肉类产品的检验检疫卫生议定书进行磋商，达成一致后签字。
6、 进行可以向中国出口肉类的企业注册
7、 产品抵达中国后，中国口岸检验检疫机构进行检验。若检疫不合格，退货或销毁。
其次，中国企业想要进口猪肉需要进口备案。以福州口岸为例，需要的主要条件有：
（1）企业法人营业执照经营范围应包含食品或农产品的进口、生产、经销或代理等内容，并通过工商管理部门最近一次年度审验，注册资金应达到500万元人民币以上（包括500万元）；
（2）设立食品安全员岗位，法人代表或者法人代表授权的业务负责人，以及食品安全员需经检验检疫机构委托的机构培训合格，熟悉进口肉类相关法律法规；并建立并有效实施进口食品质量安全管理制度（包括食品进口及销售记录、不合格食品召回、处理等制度）；
（3）具有相对稳定的供货来源和国内销售、加工利用渠道；提供境外供应商备案名单和国内销售或加工企业名单。
（4）积极配合检验检疫机构执行公务，承诺一旦发生违法违规事件，导致严重后果的，企业及法人自动退出肉类进口行业；
（5）因违规被取消备案资格的企业三年内不得重新申请。
也就是说，国外、国内的企业需要完成以上这些程序才可以进口猪肉。
2011年12月5日，我国明确提出境内禁止生产和销售莱克多巴胺，因此政府部门批准可以进口的企业、产品均是不包含瘦肉精的。目前可以出口到我国的猪肉以欧洲、美国为主，其中美国很多企业为了能够出口到中国已经开始养殖不添加瘦肉精的生猪。当然，也有一些不法的企业，受利益驱使，进口含有瘦肉精的猪肉到中国。从海关公布的信息上来看，每年都有含有瘦肉精的猪肉被查出，退货或销毁的案例。
至此我们明白也熟悉了整个猪肉的进口流程。
接下来我们再来看，今年我国猪肉进口是个什么情况。
图1 2012-2016年7月猪肉进口
以欧洲为例，从中国企业下单，到猪肉装船运输到中国，然后是通关、运输到企业的时间大致为两个多月，也就是80多天的时间。冷鲜肉的保质期只有5天左右，所以猪肉进口说的大部分是冻肉。
从图1中可以看出，今年1-7月的猪肉进口创造了历史之最，1-7月累计进口94万吨，预计全年将达到200万吨以上。
图2 1-7月进口猪肉分国别情况
我国进口猪肉以欧美、美国为主，而其中，德国占比最高，为20%；之后是西班牙占比17%；排名第三的是美国，占14%。
造成今年进口猪肉大增的主要原因是国内猪肉价格的上涨。
那么到底是谁在进口猪肉？
图3 2016年1-7月分港口
天津、上海、青岛、深圳、广州为猪肉进口的五大港口，而其中，天津又为今年猪肉进口的第一大港口，占全国的32%。
根据最新发布的名单来看，获得进口资质的企业主要包括进口贸易商、食品企业，大部分进口贸易商进口到国内，也是要销售给国内的食品企业、超市、机关食堂等。
若按照2016年全国进口猪肉为200万吨，双汇进口量30万吨，那么双汇的进口量占全国的15%，应当是国内最大的进口企业。目前获得进口资质的企业有双汇、新希望六和旗下千喜鹤、金锣、雨润、龙大肉食等等这些企业都是集合养殖、屠宰、加工为一体的企业，还有雏鹰、青岛正大、中粮等企业。这些企业中，有私企有国企，有养殖企业、有屠宰企业、食品企业，如果说进口猪肉算卖国，那行业内已经有一半的企业倒掉了。
进口猪肉之后流入哪里？
因为进口肉以冻肉为主，所以大部分还是被食品企业当作原料进行加工生产，比如香肠、火腿等肉类产品。也有一部分被销售到超市、批发市场，但是量比较少。
进口猪肉今年猛增，将对市场产生怎样的影响？
图4 2012-2016年进口猪肉占全国市场
备注：占比参考右侧刻度值；2016年为预测
就猪肉进口来说，大致从1990之后才开始进口，但是每年也就是在10万吨以下，2010年之后才逐步增长，特别是这五年来，进口量达到50-70万吨，大致占全国猪肉消费总量的1%。
而今年我国猪价大涨，欧洲、美国猪价大跌的背景下，众多国家要求向中国出口猪肉，比如挪威、波兰、蒙古等国家。与此同时，国内食品企业也加大了进口力度，以降低成本。从上文中我们得知，仅仅1-7月的进口量就达到94万吨，远远超过了往年全年。
猪肉进口量的增加，尽管不能对生猪市场的供求关系产生决定性影响，但是完全可以缓解食品企业对猪肉的需求。在2014年之前，国内双汇、雨润、金锣等食品企业在面对猪价大涨的时候，除了策略性备货以及将生猪上涨的成本转嫁给消费者之外没有其他的方式。而如今，进口猪肉显然缓解了他们的燃眉之急，并且，大幅度降低了成本。如此以来，食品企业在采购国内生猪的积极性将下降，特别是节日效应将不再突出。
大企业备货中往往会发挥标杆、示范、带头的作用，而如今，众多企业向更为低廉的进口肉奔去，将一定程度上削弱我国猪肉上涨的动力。
但是，进口猪肉与进口鱼粉、玉米、乳清粉等饲料原料一样，均属于企业行为，趋利避害是任何企业的正常选择。迟早有一天，我国的猪肉要与全球的猪肉竞争，这只是时间的问题。同时，国内生猪产业也将更加规模化、特色化，未来我国的猪肉或许真的有可能打开国门，冲向世界。
责任编辑：静书
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