专家谈扩大肉类产品出口应注意的问题

我国肉类总产量已占世界总产量的1/4以上，自20世纪90年代初期就位居世界首位，但是我国肉类产品出口量只占国内总产量的1.8％左右．在加入WTO后，如何利用世贸组织规则扩大肉类产品出口，是人们关注的问题。 　 据介绍，世贸组织各主要贸易伙伴国目前在不允许使用关税壁垒的要求下，纷纷动用非价格竞争手段限制进口。这是扩大我国肉产品出口面临的新问题。所谓非价格竞争一般是指产品整体营销概念中，排除了价格因素，围绕产品的分销、促销所进行的竞争，包括商品的特色、商标、包装、售后服务、广告、渠道等方面。非价格竞争是比价格竞争更高层次的一种竞争方式。其所涉及的方面更为广泛，层次更为深入。目前，美国、欧盟、澳大利亚、加拿大、日本等国纷纷立法，对进口和国内食品中兽药、杀虫剂、农药的残留及病源进行严格监控。 　 我国从20世纪90年代初开始制订药物在动物性食品中最高残留限量标准和残留检测方法，到90年代末已制订很多符合国际标准的药物残留标准，并不断规范饲料添加剂使用规定。但我们的检测方法和监控体系的建立相对滞后。例如到1999年农业部已制订109种兽药在动物性食品中最高残留限量标准，但兽药及有害化学物质残留的检测方法并没有完全建立起来，只能对一些兽药残留进行监测。由于检测方法和监控力量不足，目前我国只能在少数重点畜产品出口地区抽样监测。这种状况造成的结果是肉产品该出口的出不去，而国外进口的我国又限制不了。 　 目前我国畜产品品质与发达国家相比还比较低，这是我国农畜产品很难打入欧美市场长期存在的一个原因。乔女士讲，国际贸易战中的非关税贸易壁垒，其实就是质量等方面壁垒。如果按照国际质量标准生产销售，别国想对你进行贸易制裁，也难以找到口实。从生产上看，我国产品标准不统一的问题十分突出。美国的农业生产是工业式的标准化生产，每种产品的每个等级都拥有相同的品质，而我国即使同地区的同一产品品质都不相同。乔女士强调，我国畜产品生产在由数量型向质量型转化过程中，只有按国家的标准规程，全面系统地实施先进的技术，努力提高科技含量，才能生产出超常规的、高档畜产品。因此，建议加快修改、制定农畜产品的出口质量标准，加速商品标准化进程，增强法制保障作用。并加强标准的宣传和贯彻执行的力度，提高畜产品生产者对标准化工作的认识，增强商品意识，强化法制的保障作用，使生产、流通纳入规范化、法制化轨道。

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