然而近3个月过去，笔者从生猪产区追踪到厦门销区调查时发现，这一深受消费者欢迎的做法却遭遇深层矛盾。老百姓不知道的是，他们吃到的并非全部都是“无公害猪”。即便是一些获得了认证的“无公害猪肉”，其质量是否真的符合标准，也令人质疑。厦门市的“无公害准入制度”究竟出了什么事？
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厦门市对生猪质量的要求直接通过市场传递到产区，一些养猪户开始坐不住了，纷纷进行无公害生猪产地认证。
厦门市贸易发展局一位负责同志介绍，近几年厦门市加大了治理餐桌污染的力度，尤其是在生猪定点屠宰和瘦肉精检测等方面的工作都走在全国前列。这一背景下，市里感觉可以从“无公害生猪”准入为切口，在治理餐桌污染方面更进一步。。
厦门市的这种对生猪质量的要求直接通过市场传递到产区。按照要求，只有通过无公害产地认证的养猪场才有获得进入厦门岛内市场的资格，厦门市8家猪肉批发行只能和无公害产地认证的养猪场签订供货合同。厦门市主管部门从3月份就开始到龙岩、三明市、南平市等生猪主产区进行宣传和“预热”，和产区主管部门一起引导养猪户进行无公害饲养。厦门实行“无公害生猪”准入显现撬动市场的“杠杆效应”，初步启动了生猪的优质优价，在刚开始的一个月里，销到厦门的“无公害生猪”价格每头比普通生猪高出15元左右，一些养猪户开始坐不住了，纷纷进行无公害生猪产地认证。
厦门市定点屠宰的生猪每天约1700头，其中三分之一左右来自龙岩市新罗区。新罗区畜牧局局长欧雪芬对厦门市的这一做法深表支持，她告诉笔者，销区实行无公害生猪准入后，直接撬动了新罗区养猪业的升级：原来进行生猪养殖产地和产品的认证，很多都是求着养殖户，搞了好几年才有12家无公害生猪养殖基地通过认证。养殖户进行无公害产品认证的积极性大有提升，今年6月前后，就有数十家养猪场争相进行无公害生猪产地的认证，大家养猪的质量意识被“激活”。
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厦门同安区刘山村是厦门的养猪专业村，有些小猪舍根本不符合标准，但这里饲养的生猪依然可以进入厦门市场。
几个月过去，笔者日前进行追踪调查时发现，这一深受市民欢迎的做法却遭遇反弹，尽管目前厦门市场的猪肉都打出“无公害”的招牌，但事实上一般生猪照样可以进入厦门市场，一些原来按照无公害生猪要求进行养殖的养猪场也开始观望。为什么会出现这种尴尬局面呢？
笔者发现，首先，政府的裁判职能没有充分发挥，在无公害生猪的检测方面没有把好关。厦门市的批发行按照要求都和经过无公害产地认证的养猪场签订了供销协议，但养猪场提供的生猪是否符合无公害的质量要求？厦门市除了在6月份进行了两次抽检外，就没有再进行检测。对于养猪场提供的生猪是否“无公害“，没有一个人能够说清楚。
其次，是无公害产品存在重认证、轻管理的现象。
厦门市一些养猪户告诉笔者，无公害认证部门认证一家养猪场的收费是1万多元，但除了每年一次的例行“年检”外，基本上就不再进行管理，一些养猪场还是按照原来的饲养方法进行管理。此外在进行认证时，一些猪场在申报年出栏量时本身就“打了埋伏”，申报数量比实际出栏量要多。一些养猪户向笔者反映，一些经过认证的无公害养猪场由于“指标”用不完，就将一些指标转让给其他养猪场使用。因此，虽然从理论上来看，福建省目前年出栏“无公害生猪”160多万头，但实际上这一数字有“水分“。
笔者发现，目前不少普通生猪照样可以进入厦门市场。龙岩市新罗区铁山镇一家万头猪场的负责人告诉笔者，这家猪场根本没有经过工商登记，更没有经过无公害产地认证，但约有三分之一的生猪照样销到厦门。厦门市同安区刘山村是厦门的养猪专业村，全村大大小小100多家养猪场。笔者看到，这个村污水横流，一些猪舍就建在垃圾堆旁，但村民告诉笔者，他们养的猪大都销到厦门岛内。
“好猪”和“差猪”一个样，一开始出现的无公害生猪优质优价很快被“抹平”。笔者日前在龙岩市调查时看到，销往厦门的“无公害生猪”和销到广东、泉州等地的普通生猪价格完全一样。龙岩市金和公司是一家经销无公害生猪的龙头企业，这家公司目前和17家养猪场签订了生产、销售无公害生猪的协议。笔者在这家公司召开了6家养猪场负责人参加的座谈会，他们纷纷告诉笔者，按照饲养无公害生猪的标准，每头猪的生产成本要增加至少15－20元，但现在根本体现不了优质优价，所以现在一些通过无公害认证的养猪户也不再按照无公害标准饲养生猪，“吃亏的事情谁还会干”！
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福建省为保证生猪质量建立了“四证一环”制度，但有关部门对无公害生猪重认证轻管理，让准入制度难把关
福建省为保证生猪质量建立了“四证一环”制度。一头猪从出栏到进入屠宰厂，要经过多道检查检疫关口，但由于有关部门对无公害生猪重认证轻管理，仍然有一些假冒无公害生猪进入厦门市场。
业内专家认为，“无公害产品”是保证群众食品安全的一个最低门槛，厦门市的这一做法可以说开了一个好头，目前要进一步健全和完善机制，才能真正将好事办好：
一是加大对无公害生猪的检测力度并进行公布，在此基础上建立信用制度。龙岩市新罗区生猪产业协会会长林耀江认为，作为销区的厦门市要像检测瘦肉精那样，在无公害生猪定期抽检方面建立完善的制度，真正把好市场大门，并将抽检结果向群众公布，让群众享有知情权并参与监督。此外，要建立信用机制，让生产、加工和销售不合格产品的养猪场、批发行、零售商进入群众的监督视野。
二是要引导市场通过竞争实现优质优价。厦门实行“无公害生猪”准入后，一些市民认为他们买到的猪肉都是无公害产品了，几乎所有的零售店也打出无公害猪肉的招牌。但厦门市农业局的同志告诉笔者，真正的无公害猪肉要依靠从饲养、运输、屠宰、配送、零售等全过程的严格质量监控，目前厦门市大部分猪肉还未达到无公害猪肉的质量要求，特别是遇到屠宰、运输过程二次污染的制约瓶颈。目前政府要积极对企业加强从生猪饲养到销售全过程的质量监控体系建设，并进行屠宰工艺的改进。在此基础上让检测质量高的优质猪肉实现优价。只有这样，才能真正带动整个产业链的升级。
三是继续大力培育猪肉品牌。厦门市贸易发展局的同志认为，目前厦门市场已有多家经营品牌猪肉的企业，要大力扶持这些龙头企业的发展，通过信用制度和扶持政策让这些企业建立起食品安全的保证体系，进而真正建立起“企业保证质量、政府监督企业”的良性发展机制。
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