期货市场应服务于新农村建设

★十届全国人大代表、大连商品交易所总经理 朱玉辰

　　朱玉辰，1961年生，辽宁省人。1983-1990年在商业部任职；1987年加入国务院期货市场研究工作小组；1989-1990年赴美国芝加哥商业交易所(CME)、芝加哥期货交易所(CBOT)工作研修。1992-1996年任中国国际期货经纪有限公司高级副总裁兼上海中期期货经纪有限公司董事长、总裁，深圳中期期货经纪有限公司总裁。1996年至今任大连商品交易所副总理，党委书记、总经理。是中国期货市场主要发起人和组建人之一。

　　大连商品交易所(简称大商所)是国内三大期货交易所之一，目前交易的农产品品种有大豆、豆粕、玉米、豆油等。期货市场是市场经济体系的高端形式，具有发现价格、配置风险等重要功能。有效利用农产品期货市场的组织功能、导向作用和避险机制，对于充分利用市场手段、发挥市场效力，来推动新农村建设具有重要价值。

　　作为第十届全国人大代表，自2003年当选以来，我连续四年向大会提交了如何通过资本市场让农民增收的一系列议案，目的是希望借此提高农民参与市场、驾驭市场、利用市场的能力，从根本上实现农民持续增收的目标。

　　这些议案提交后，相关政府部门和地方政府都给予了重视和落实，大商所也积极配合，并进行了有益而深入的探索和尝试。2003年，以期货价格信息引导农民卖粮，帮助黑龙江豆农增收10多亿元；2004年，向国务院建议并积极推动在黑龙江大豆主产区开展“先卖后种”试验，促使豆农增收数亿元。2005年，开展了千村万户市场服务工程，在东北粮食主产区大规模免费培训农民期货知识、大范围免费送市场信息下乡、大力推行“公司＋农户、期货＋订单”粮食产业化经营试点，取得了很好的效果。

　　今年“两会”上，我提交了三个议案，主题依然是围绕如何发展农产品期货市场，并建议在大商所推出稻谷期货和生猪期货交易。

　　我国是生猪生产、消费和贸易大国，2004年底生猪存栏4.82亿头，年生猪产量占世界总产量的50%以上，猪肉是我国最大的肉类消费品，生猪养殖在我国农业生产中占有极其重要的地位，是广大农民的主要收入来源之一。但我国生猪生产与消费存在明显的周期性波动，价格起落较大，给生猪养殖者、相关企业以及消费者带来较大风险，影响了农户生猪生产积极性。从1999――2003年生猪价格一直处于疲软状态。

　　从2003年7月开始，猪价开始全面回升，经过大约15个月的恢复性上涨之后，于2004年10月开始回落，到2005年底生猪价格更是大幅下跌。据调查，2005年底，河北许多地区生猪收购价跌到了每市斤2.5元，与2004年同期生猪价格5元相比下跌了50%；四川资阳地区生猪价格在每市斤2.7元左右，与2004年同期相比，每市斤低了1.2元。当地许多养猪户无奈地说：“买猪时仔猪贵，出栏时生猪贱！该出栏的猪卖了赔钱，养着光吃不长更赔钱，不知道这猪该咋养！”据了解，当前玉米价格每市斤0.6元左右，按料肉比5.5：1计算，生猪价格维持在每市斤3.3元，养殖户才能保本，低于这个价格，就会赔本。

　　生猪期货上市后，将带来整个生猪市场各方主体的共赢和产业链条的稳定。一是有助于增加养猪农民收入，二是为相关企业提供价格风险管理工具，三是有效提高我国生猪产业化程度。开展生猪期货后，可以通过推行“公司+农户、期货+订单”的新模式，有助于引导我国生猪产业转换生产、流通和销售模式，切实提高生猪产业化程度。

　　2000年以来，大商所开始研究设计生猪期货品种，与有关农业科研院校开展了生猪期货课题研究。目前大商所已经完成了20多万字的品种研究报告，在此基础上完成了生猪期货合约与规则设计及技术准备工作，具备了上市交易生猪期货的条件。

　　此外，稻谷也面临同样问题，稻谷是我国第一大粮食作物，在粮食产业中占据重要地位，2005年我国稻谷产量约1.8亿吨，占全国谷物产量的40%以上。由于近年来稻谷市场价格波动较大，直接影响着稻谷供给的稳定、农民收入的增加和城市居民的口粮供应。建议早日推出稻谷期货交易，进一步完善市场机制，促进我国稻谷产业发展。

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