一、基本情况
（一）主要做法
1、建立了组织领导机构。省里建立了生猪工程联席会议制度，全面负责工程的综合协调、资金落实及督导检查等工作。成立了省生猪科技入户工程专家组，负责工程技术方案的制定、工程项目县的技术指导及工程技术指导员的培训。肥城成立了由分管主管领导亲自挂帅的领导小组及县专家组。同时，制定出台了省、县两级专家组工作制度。
2、制定了生猪科技入户总体实施方案及技术方案。按照农业部《2005年全国农业科技入户示范工程试点行动方案》的总体部署，结合部生猪专家组的具体要求，通过多次的会议协调，综合省、县两级专家的意见，制定了“省生猪科技入户工程实施方案”和试点县实施方案，筛选、确定了主导品种和主推技术，做到主推品种技术、示范户及其技术指导员、工程实施的任务目标“三明确”，组织措施、技术措施和监督措施“三到位”。
3、择优选择技术指导员和科技示范户。严格按照农业部工程实施方案的有关规定，肥城开展了技术指导员及科技示范户的评聘、遴选工作。技术指导员的招聘坚持自愿的基础上，强调其专业技术水平和工作适用性。科技示范户遴选标准坚持以科技素质和带动示范能力为主，强调其从事生猪养殖的积极性和长期性。并建立了档案，实行微机化管理。
4、签订工作服务协议，实现技术对接。在技术指导单位与技术指导员之间、技术指导员与科技示范户之间分别签订了工作合同和技术服务协议，明确了各方的责、权、利及工作任务目标，实现了工作行为规范化，全面完成了技术对接。
5、积极开展技术指导和培训。实施科技入户示范工程，根本点是探索建立新形势下技术推广机制，加快科技成果转化速度，提高生产能力。工作中，我们注重探索行之有效的科技下乡、科技入户的服务方式。一是构建技术指导队伍网络。根据每位技术指导员的专业特长进行合理搭配，尽量做到专业互补。项目县组编10个技术指导小组，每个小组负责一个项目乡镇。每位技术指导员负责1-2个示范村，10-20个科技示范户。每个村确定了1-2名热心服务、办事能力强的村干部为核心示范户，作为科技入户的召集人和联系点，形成了“专家组―指导单位―指导小组―指导员―核心示范户―示范户”的科技入户网络。二是“赶大集、摆科技摊”，扩展科技入户。广大技术指导员在做好入户指导的同时，利用农村集贸市场人流集中的优势，以技术指导小组为单位积极开展了“赶农村大集、摆科技摊”活动，现场解答技术问题，发放技术资料，扩大了科技下乡、科技入户的覆盖范围。
6、兑现、发放补贴。为调动示范户和技术员的积极性，肥城积极筹措资金，对示范户兑现、发放部分物资补贴；技术指导员根据绩效考核结果，发放了服务补贴。对示范户实行了“物化补贴有价证券”补贴方式，按照饲养量大小进行分类补贴和发放。“物化补贴有价证券”在市畜牧局盖章的基础上，由乡镇技术指导站盖章，技术指导员签字后发放到示范户手中，并按照示范户存栏20头以下的补贴50元，21-50头的补贴100元，51-100头的补贴150元，101-200头的补贴200元，201头以上的补贴300元的补贴标准予以发放。示范户凭券到定点供应单位购领疫苗、兽药、饲料、饲料添加剂或享受良种猪配种、疫病检测化验等。
7、强化监督、考核。对技术指导单位、指导员、示范户实行动态管理。通过监督和考核，调动各方的积极性。各试点县都制定了专门的“监督、考核办法”，尽可能量化科技入户情况，严格考核。将考核结果与评聘技术职务、年终考评结合起来。
（二） 主要成效
1、生猪生产水平明显提高 工程实施以来，我省坚持以推广主导品种、主推技术和实施主体培训为重点，坚持“科技人员直接到户、良种良法直接到场、技术要领直接到人”，全面推进我省生猪科技入户工程的实施。示范县肥城先后引进了大约克、长白、杜洛克、斯格等良种猪，建立了2处生猪人工受精站，全面推广了人工受精技术、科学养猪技术、育肥猪全进全出技术、母猪繁育技术、全价安全饲料等技术，示范县生猪生产有了明显提高。通过对2个核心示范户和948个示范户的现场考核测算与评估，全面较好地完成了各项任务指标。良种覆盖率示范户达到94.6％，比全市平均水平89.3％提高5.3个百分点，比全省88%提高6.6个百分点；可繁母猪年提供商品猪示范户达到18.7头，比全市16.5头多2.2头，比全省15.8头多2.9头；育肥猪全期日增重达到625克，比全市590克增加35克，比全省580克增加45克。
2、示范户生猪养殖观念明显更新 通过开展多层次、全方位的科技培训、科普宣传及面对面的技术指导，示范户的养殖观念发生了明显变化，养猪目的由传统的产粪肥田为主向增加收入为主转变；养猪方式由庭院式散养向适度规模化、集约化转变；养猪技术由粗放式饲养管理向科学化、规范化、标准化管理转变；接受养猪新技术的意识由被动型向主动寻求型转变；生猪疫病防治由“重治轻防”和“单一预防”向以预防为主和综合防治转变。养猪示范户进一步实施了程序化防疫、圈舍环境定期清洁消毒，饲养场区封闭式管理，一些条件较好的规模养猪场已开展了常见病的净化，商品猪场积极采取了“全进全出”的饲养方式，大大降低了生猪的病死亡率。全市生猪病死率由原来的5 %下降到3%以下。
3、无害化及生态意识明显增强 项目实施以来，肥城大力推广暖圈养猪技术，加强农村圈舍改造，猪舍背风向阳，封闭或半封闭式结构，舍内地面硬化，墙面光滑易清扫消毒，夏天圈舍上以丝瓜、葡萄等爬蔓植物遮荫防暑，冬天以塑料薄膜封闭保暖，较好地改善了猪舍内部环境。规模养猪场按照建场标准进行规划设计，做到布局合理，方便生产。95%的农村猪舍改变了过去的“上栏下圈”，达到了暖圈标准；在粪污处理上，一是推广了“猪―沼―菜”技术，将粪尿污物发酵制作沼气，沼气用作燃料烧水做饭、照明，沼渣沼液用作肥料种植蔬菜。全市有286个示范户建设了沼气池，应用了猪粪制沼技术。二是推行粪污固液分离，固体粪便发酵腐熟用作有机肥，污水入池经沉淀发酵或消毒处理后排出场外。示范户粪污处理利用率达到85%以上。生态养殖意识明显增加，将养猪生产与其它产业有机结合起来，提高了资源利用率。形成了以石横、湖屯为主发展的“猪―鱼”生态模式，利用猪粪养鱼；以老城、潮泉为主的“猪―沼―菜（果）”生产模式，拉长了产业链条；以潮泉为主的“猪―鸡”生态模式，收集鸡粪除杂发酵或晒干后喂猪，形成鸡、猪发展产业链。
4、科技培训能力明显增加 项目实施以来，按照集中与分散相结合的原则，开展了不同层次、不同内容、不同形式的培训，探索“互动式”教学方式，共举办各类培训班75期，培训人员7000多人次。印发各类专题技术资料、明白纸1.85万份。
5、技术人员服务意识明显加大 建立了省、市专家组成员“服务卡”，对示范户公布了专家组成员名单及联系方式，便于及时与示范户联系解决生产中遇到的技术难题。国家生猪首席专家王立贤研究员先后2次深入到肥城开展技术培训和入户指导，省市生猪科技入户专家组成员先后15次对养殖户进行技术讲座、入户指导和现场咨询。专家组成员通过“服务卡”共接听各类咨询电话358次，及时解决了示范户在生猪生产中遇到的各种技术难题。同时，省农科院畜牧所和肥城市签订了“科技推广服务协议书”，在生猪科技入户工作中，形成了合力。各乡镇技术指导员每月有三分之二的时间深入基层，对示范户有三分之一的时间用于技术指导开展工作，市专家组成员和乡镇技术指导员平均深入农户开展技术指导工作达到105天以上，为项目的实施提供了可靠保障。
6、生猪人工授精技术成效显著 按照《2005年生猪人工授精技术示范推广项目实施方案》的要求，肥城市畜牧局在老城、湖屯两个乡镇，投资3.2万元分别建立了猪人工授精技术推广站，负责全市良种猪人工授精技术推广工作， 10月省科技入户专家组在肥城老城镇举办了生猪人工授精技术培训，有268人参加了现场培训和指导。为搞好生猪人工授精技术推广工作，进一步明确了对示范户每头可繁母猪采用人工授精技术，补贴15元配种费的扶持政策，较好地促进了猪人工授精技术的推广。猪人工授精配种达到3680多头次，情期准胎率达到75.8%。
7、大成集团参与科技入户工程顺利推进 自农业部在济南召开大成集团参与科技入户工程会议以来，我们和大成集团进行了多次接触，在省畜牧办积极组织与协调下，示范县由原来的10个又增加了薛城和肥城，现在12个重点示范县认真落实会议精神，积极配合大成集团开展形式不同的科技入户活动，到10月底累计收集养殖示范户资料3000份，举办各种类型的讲演、培训班20多期，其中省级培训2期，共培训农民10000多人次。
10月在济南专门召开了一次协调会，会上各示范县交流了科技入户活动情况，针对活动中遇到的难点问题，进行了协调解决。同时邀请了三名熟悉生猪生产的专家，分别就我省当前养猪业的现状及未来发展趋势、生猪饲养技术、生猪疫病繁殖技术等技术进行了专题讲座，大成集团对我省的积极配合给予了充分肯定。
二、经验与体会
1、精心组织是工程得以顺利开展的根本。为确保科技入户工作的顺利开展，我们积极协调，成立了专门领导机构和专家指导机构。为制定详细周密、切实可行的工作计划，多次研究调度。肥城按照全国“行动方案”的总体要求，结合当地生猪生产实际，反复修改县级“技术方案”，保证了全省科技入户工程的规范、协调运转。
2、广泛宣传是扩大示范作用的有效途径。2004年3月17日，我们在肥城举行了生猪科技入户示范工程启动仪式。肥城把科技入户工程作为促进新阶段农业发展和科技进步的“天字号”工程，组织形式多样的宣传或动员活动，借助多种媒体进行广泛宣传。工程开展以来，在多种媒体进行多次宣传报道，形成了良好的社会舆论氛围。肥城市刻录了由中央7台和市畜牧局联合录制的《生猪标准化生产及产品加工技术》、肥城电视台录制的国家首席专家王立贤主讲的《生猪科技入户技术讲座》及省首席专家武英主讲的《生猪繁育技术讲座》共650套、3900张光盘，发放到乡镇技术指导站、重点村及示范户手中。
3、做好“三选”是工程顺利实施的基础。“主推品种技术、技术指导员、示范户”是科技入户工程实施的三大要素，“技术指导员，示范户”更是工程实施的两大主体，做好这三个环节的工作，遴选好“主推品种技术，技术指导员，示范户”，把“先进实用的新品种、组合技术，业务强、爱岗敬业的技术指导员，科技素质较高、有辐射带动能力的示范户”集成起来，是工程实施的基础和关键。
4、落实“两补”是提升工程质量的关键环节。“两补”即对示范户给予生产资料物化补贴，对技术指导员给予服务补贴。示范户是畜牧业未来发展的堡垒户，同时又兼顾示范带动周边养殖户的公益职能，应该通过发放部分物化补贴，充分调动他们的积极性。选出的技术指导员是未来科技推广的中坚力量，给予一定的补贴能更好调动其为养殖场户服务的能动性。
5、实行“动态管理”是工程质量的有效保证。对技术指导单位、指导员、示范户实行动态管理，通过监督和考核，调动各方的积极性。肥城市制定了专门的监督、考核办法，尽可能的把科技入户情况量化出来，严格考核。对完成质量好、仍有潜力的优秀技术指导单位、技术指导员，继续加担子，鼓励联系、服务更多的示范户，同时给予相应的物质和精神支持。对完成质量不好的技术指导单位、技术指导员，减少联系的示范户数量，或解聘。
6、点面结合是放大科技入户工程示范效应的必然选择。我们在重点抓好生猪试点县各项工作的同时，积极探索新形势下科技进村入户的新路子，新经验。在全省范围内开展了“畜牧科技人员联系千场万户活动”，积极推进了科技入户工作，形成了高校、科研院所、技术推广部门共同参与的喜人景象。全省参加活动的科技人员已达到6900多人，其中副高以上的760多人；联系场（户）80000多个，其中规模饲养场达13600多个。活动的开展，增强了广大畜禽生产者的科技意识，充分调动了科技人员的积极性，加速了科技成果的转化。
三、存在问题和建议
一年来，围绕生猪科技入户工作，我们进行了积极探索，取得了一定成效，但也发现了一些问题和不足，需要进一步完善。主要是：
1、技术指导员的综合技术指导和服务能力还不是很高。技术力量薄弱，技术服务队伍有待进一步加强，特别是随着国家兽医体制改革进程的加快，技术指导和技术服务的能力需进一步增强。
2、科技入户工程经费相对较少。科技入户工程是一项涉及面广、任务具体的复杂系统工程，目前看，项目经费相对较少，如果地方财政补助不到位，则难以满足工作需要，难保入户质量。
3、缺乏省级工作经费。一年来，省里组织布置、协调调度工作情况；多次迎接上级检查、到试点县检查督导等。此外，省专家组负责拟订省科技入户工程技术方案，审核县技术实施方案，指导培训县专家组工作等，这些专家都是我省生猪方面知名专家学者，自身工作非常繁忙，虽然没有经费，但参与生猪科技入户工程以来，工作仍勤勤恳恳，兢兢业业。但经费长期缺乏难免会影响科技入户整体工程质量和下一步工作的深入开展。
建议：
1、建立农业科技入户长效机制，形成科技人员深入第
一线，通过制度建设，变科技人员“常下乡”为“下长乡”。
2、 加大对畜牧科技入户投入力度，增加省级工作经
费，入户内容更丰富，完善各项工作制度和措施，确保科技入户工程实施效果。
3、 增加省级专家组的活动经费，充分调动省级专家在
科技入户工程中的积极性和能动性。
四、下一步工作打算
2005年生猪科技入户工程试点工作，为我们今后的工作积累了经验，打下了坚实基础。下一步，我们将重点做好：
（一）继续探索农技推广的有效方式。当前，农技推广的方式、内容、手段多种多样，纷乱芜杂，有效的、受欢迎的、快速、便捷的服务方式，亟待探索。
（二）继续探索工程实施的长效机制。农技推广的机制创新，是科技入户工程的重要任务之一，也是保障这一工作长期顺利、有效实施的关键所在。为使科技入户工程能持续、深入开展下去，努力探索建立科技入户长效机制。
（三）完善制度建设，加强动态管理。科技入户工程包含着“科技、农户、技术指导员”三大要素，其中技术指导员和示范户的素质、条件及主观能动性对技术成果的推广效果至关重要。下一步我们将进一步完善科学的评价管理体系，建立以绩效评价为主要内容的考核机制，加强对技术指导员和示范户的动态管理。
（四）继续积极配合大成集团参与在我省的科技入户工程。定期调度进展情况，及时协调解决遇到的问题。
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