非典对农村经济的负面影响逐步显现

随着抗“非”斗争的长期化，“非典”对农村经济的影响逐步显现。近日，我们对惠民县部分乡镇的58位粮农、果农、菜农、“打工仔”朋友以及14位农村信贷人员进行了调查了解，发现随着时间的推移85%以上的农民朋友认为“非典”对农村经济的负面影响将越来越大，纷纷呼吁有关方面采取得力措施，减轻或消除“非典”对农村经济的不良影响。“非典”对农村经济的负面影响主要集中在以下几个方面： 　　一是阻滞农产品尤其是果品、蔬菜以及畜产品的购销渠道，导致了部分农产品价格的大幅下降，使农民朋友出现“增产不增收”甚至严重亏损的局面。随着防“非”工作的持续性和长期性，对外地车辆与人员的严格控制特别是对北京、天津、河北等疫情严重地区的控制，致使农村的果品、蔬菜等农副产品的购销渠道出现不同程度的阻滞，从而导致了农副产品价格的持续低迷。据山东省惠民县大年陈乡后刘村的杨某介绍，以前他是一名菜贩子，将当地的果品或蔬菜运到天津等市场出售，现在因“非典”各地查的特别严，基本是“出去了，别回来；回来了，就不能出去。”，不得不“停了买卖”在家里玩，该村和他一样的菜贩子就有17位。购销渠道的阻滞造成了当地果品和蔬菜的供大于求，其价格的长期低迷也就可想而知。以甘蓝(又称大头菜)为例，去年同期的批发价格为0.2―0.3元/市斤，今年受“非典”因素影响已降为0.03―0.04元/市斤，借用杨某的话说“价钱便宜的很，给一块钱，随你往家背！种菜的可赔老鼻子了！”。6月下旬以后，假如果品蔬菜的购销渠道仍旧阻滞，随着当地蜜桃等果品的成熟，非典给农民朋友造成的经济损失将更加严重。 　　二是对农村打工经济的阻滞作用逐步彰显，对农民增收和“三夏”生产都将产生不利的影响。过去农村的剩余劳动力(主要是青壮年劳力)纷纷选择外出打工，从而形成农村红红火火的打工经济。据山东省惠民县劳动部门不完全统计，该县外出打工者近2万人，年总收入达1.3亿左右，为农民朋友人均年增收500多元。随着抗“非”斗争的长期化，想外出打工的出不去，“三夏”期间想回家帮忙的又回不来，从而给农民群众的增产增收和“三夏”生产带来诸多不利因素。 　　三是客观上恶化了农村金融组织的信贷资产质量，从而阻碍农村经济的进一步发展。由于果品、蔬菜以及畜产品外销渠道的阻滞，使利用农村信用社、农行支农信贷资金发展“三园一牧”(果园、菜园、桑园以及畜牧养殖业)高效农业产业的农民朋友面临严重亏损的情况，农民朋友无信贷资金还款来源，“想按期归还贷款，也是无能为力”，从而在客观上进一步恶化了农村金融组织的信贷资产质量，加剧了农村潜在的金融风险，使支农资金后继乏力，严重阻碍了农村经济的健康、快速发展。 　　对于“非典”对农村经济的负面影响有关部门应引起高度重视，采取得力措施尽快消除“非典”的负面影响，实现农村地区防“非”和经济工作“两手抓”目的。一要畅通农产品购销渠道，使农民朋友增产又增收。借助政府部门或龙头企业的优势，联系北京、天津等大城市的农贸部门，落实绿色通道政策，进一步加大果品、蔬菜的促销力度，从而达到即支持大城市的抗“非”斗争，又实现农民朋友增收的目的。二要要比照水、旱灾害实施农村税费减免措施，进一步减轻农民朋友、农村金融组织的经济负担。受“非典”影响菜农、果农减收严重，应参照水、旱灾害给予农民朋友税收减免或经济救济。农民朋友的贷款视情况也要尽量展期和给予利息优惠，农村金融组织的损失可通过政府部门的税收减免或财政补贴来弥补。三要进一步加快农村税费改革步伐，切实减轻农民朋友的负担。在“非典”造成农民朋友经济减收的情况下，加快税费改革进程，使每一个农民都享受到税费减免的优惠，客观上降低农民朋友的负担。 　　四要严格坚持粮食保护价敞开收购的政策，确保农民种粮“增产又增收”。

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