新干巧施妙计做大“生猪产业”蛋糕

    新干县是养猪大县。近几年来，该县把发展现代化生猪产业作为促农增收的小康产业来抓，以建设生态养猪小区和规模场户为载体，通过技术改造提高生猪生产现代化，使生猪产业由传统的家庭副业模式发展为最具效益和活力的支柱产业。先后荣获江西省畜牧业十强县、重大动物疫病防控先进县、全省转变畜牧业生产方式和“瘦肉精”综合整治先进县。2007年,该县还荣获全国生猪调出大县、全省养殖业发展先进县和全省畜牧业三大产业推进县称号。2007年，全县生猪饲养量达到125.79万头,其中出栏80.19万头，分别比上年增长46.2%和28.8%；户平养猪达20多头，人平出栏生猪3头多。

    转变养殖模式，立足生态发展

    新干生猪产业化是从1997年才开始的。1997年前，新干生猪生产靠的是千家万户散养，散养发展到最后生成了养猪“万头村、千头组、百头户”，该县三湖镇蒋家村、沂江乡东湖村和大洋洲新市村就是当时最典型的养猪万头村。但是，千家万户散养形成的壮观，伴随而来的却是“猪会把人赶走”的恶劣，散养生猪粪尿的直排日渐污染着村民生存的环境。“金山银山”与“绿水青山”发生了严重冲突，面对养猪户既要“金山银山”又要“绿水青山”的矛盾，1997年始，该县立足县情，集思广益及时采取有效措施加以化解。一是给予征地优惠，积极引导骨干养猪户迁移到山坡丘陵地进行养殖，推行以点带面的效益，让猪粪尿真正远离人居环境。二是大力发展生态养殖小区，让更多的散养户进入小区生产。为了加速生猪小区发展，该县积极扶持引导，制定生态小区建设方案。2007年止，全县已建立生态养猪小区36个，建设良种母猪基地6个；发展“猪—沼—果（渔）”等农业生态模式养殖户460户。三是抓良种繁育体系建设。该县认真组织实施良种母猪产业项目，扶持建设生猪良种扩繁场和二级种猪场，并在全县推行猪人工授精技术，科学引导养殖户走自繁自育之路，从源头上杜绝疫病传入。目前该县共建设了1个生猪良种扩繁场和1个二级种猪场及30个良种猪场。

    搞活市场流通，拓宽销售渠道

    生猪销售好坏直接影响着生猪生产的发展。有猪卖不出，卖出去又没好价钱，这种现象在生猪行情不好的时候经常出现。为了提高生猪养殖效益，积极应对生猪市场沉浮的影响，做大做强生猪产业，该县千方百计搞活生猪流通。一是培植经济组织。积极引导养殖户参与经营，近几年来，该县成立养猪行业协会和新兴、兴旺等6个生猪合作社，对年贩运生猪5万头以上的流通组织实行挂牌保护，明确由工商、农业、税务部门实行“1+1”帮扶，帮助解决贩运户的实际困难。目前，全县有各类专业生猪贩运大户46户，从业人员150多人，生猪经纪人1000余人，每年组织调运到广东等省外生猪50多万头，占全县生猪出栏的80%以上。二是引进龙头企业。该县不断加大农业招商引资力度，先后引进了江西志亮牧业有限公司和江西正邦集团，分别投资2000万元以上，在该县大洋洲镇和潭丘乡落户建设良种母猪基地，江西志亮牧业有限公司现有存栏母猪1000头以上。新干籍江西金友食品有限公司，投资1200万元在城南工业园区建设畜产品加工企业，目前已开工投产。三是实行基地与市场对接。长期以来，新干的生猪主要是通过生猪贩运户销往广东、深圳等地。近几年来，由于市场竟争越来越激烈，沿海地区对绿色生猪的要求越来越高，为了争取市场，该县一边加大生猪质量监管，一边积极与广东、深圳等地商洽建立“生猪产销合作基地”，筛选出6户年出栏8000头以上的养猪大户为合作基地，并签订了供莞生猪定点基地协议，使养猪大户的生猪不愁“嫁”，又能卖个好价钱。由于成为供莞生猪定点基地的优待，该县绿色生猪的饲养已蔚然成风。

    加大政策扶持，催生养猪大户

    为促进生猪产业发展，从2004年开始，该县从良种猪补贴、费用减免、养猪大户奖励等方面，出台了一系列优惠和奖励政策。良种猪补贴方面，2004—2006年对新引进的优良种猪给予经济补助，三年内用于良种猪补助和奖励资金达170余万元。2007年对新引进20头以上的母猪，县财政给予每头100元补助，与母猪配套引进的公猪给予每头200元补助，对小区内新建三级沉淀池的养猪户，县财政给予15元/立方米的补贴，全县发放良种母猪补贴资金19.78万元，沉淀池补助资金7.1万元。同时，认真落实国家对母猪饲养的补贴政策，及时将175.34万元补贴资金发放到母猪饲养户，并对3万余头能繁母猪实行了保险，保险数量居全市之首。收费减免方面，生猪养殖环节不收任何税，对规模养猪户征用土地的优先规划、优先审批、优先办证、优惠收费。奖励方面，对养猪大户实行奖励政策，对年出栏前5名进行奖励，并鼓励金融机构对养猪大户优先发放贷款，放宽贷款期限，全县每年发放养猪贷款1000多万元。另外，该县财政每年从特色农业发展和农业开发资金中还要安排一定的资金用于扶持养猪大户创办种猪场，如该县三湖镇的聂秀兰，大洋洲镇的志亮牧业、习细芽、钟云根，金川镇杨小青等人创办了生猪良种场，每户年出栏生猪场在6000头以上，通过典型引路带动了全县生猪产业的发展。

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