两会热议环保 还要拆多少猪场才算够？！

　　近几年，政府对环保特别重视，养殖污染也在重点治理的行列。最严环保法、畜禽污染防治条列、水十条、南方水网区生猪养殖布局调整优化指导意见等等，促使各地拆猪场现象越演越烈，进入养猪业的门槛也越来越高。两会再次强调环保！那么，还要拆多少猪场才算够？！

　　两会热议环保 习大大重点强调

　　习大大就“十三五”规划建议稿重点说明的九个问题中，有三个与环保有关。

　　国务院总理李克强在介绍2016年重点工作时强调要加大环境治理力度，重拳治理大气雾霾和水污染。其中提到，要全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。

　　来自各个行业的环保提案更是一个接着一个，其中，农工党中央认为，水污染呈现在江河湖海，但根子仍在陆地上。水污染主要成因与我国产业结构不合理、发展方式欠科学密切相关。以太湖为例，据专家测算，如将太湖流域的畜禽养殖折算成“标准猪”，大约有600多万头，将产生相当于4000多万人的排污量，其污染负荷已远远超过太湖的水环境容量。

　　从这些声音我们可以看出，今年的环保可能会抓得更紧。3月3日，环保部表示，根据中央有关部门批复，环保部不再保留污染防治司、污染物排放总量控制司，设置水、大气、土壤三个环境管理司。针对不能的污染防治内容，专项管理，更便于实施大气十条、水十条和土十条，提高效率。

　　拆猪场进行到哪里？还要拆多少？

　　为了响应中央政策，各地纷纷规划了禁养区和限养区，并制定了一系列的整改措施。据智农通APP行情宝查阅新闻资料了解，浙江、福建、广东等地区拆猪场进行的比较早，完成度也比较高。

　　1、拆猪场主要在南方

　　浙江早在2014年9月底全省禁限养区内已关停搬迁养殖场户69597个，占应关停搬迁数的97.92%，涉及生猪存栏490.18万头。截至目前，不少县市已进入猪场标准化升级阶段。福建省禁养区仅2015年下半年就关闭拆除猪场近1.3万家，截至2015年年底，全省禁养区的拆除任务已完成九成以上。山东拆猪场的力度也比较大，2015年闹得沸沸扬扬的“禁猪令”就发生在山东沂水。湖北、湖南、江西、安徽等地也陆续拆了不少猪场。

　　2、拆猪场开始北移

　　盘点以上省份，我们可以发现近些年拆猪场大多出现在南方地区，南方环保压力大，一定程度上促进了生猪主产区的转移，造成南猪北迁的现象。然而，尽管北方相对地广人稀，环境承载能力较强，环保压力较小，但这也只是暂时的，拆猪场要向北蔓延了。2016年年初，河南、辽宁等省份相继出台文件，预计今年年底前，完成全省畜禽养殖禁养区划定。2017年年底前，依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。

　　3、今年拆猪场的重点可能是水网区

　　水网区作为重点的原因有两个，一是今年两会环保重点治理三方面，水污染是其中相当重要的部分。二是农业部在2015年11月底发布了《关于促进南方水网地区生猪养殖布局调整优化的指导意见》。《意见》提出到2020年，南方水网地区生猪年出栏500头以上规模养殖比重达到70%以上，生猪规模养殖场粪便处理设施配套比例达到85%以上，生猪粪便综合利用率达到75%以上，实现生猪养殖污染基本治理和生猪生产基本稳定。

　　其中一项调整任务就是调整优化区域布局，根据当地环保要求和土地承载能力，发展适度养殖规模，划定禁养区，按照《水污染防治行动计划》要求，依法关闭或搬迁猪场，引导生猪养殖转移。

　　目前珠江三角洲水网区生猪存栏量已超出土地承载能力；长江中游水网区生猪养殖量接近土地承载能力，后期将以减量为主，拆猪场是难免的，当地养殖户可以了解具体情况，做好准备。近日，湖南省农委发布了畜禽养殖污染防治和河湖围网养殖清理两个专项行动方案，洞庭湖区内湖沿岸陆域水平纵深1000米、农村集中供水地下水源取水点周边陆域1000米，均划为畜禽禁养区。年出栏生猪300头以上及牛羊禽规模养殖场，必须在2016年底前退出或搬迁。省政府将对在2017年前主动完成关停退养或异地搬迁的养殖场给予奖励。

　　长江三角洲水网区土地承载力没超，但养猪发展空间不大，以稳量为主；丹江口库区生猪养殖与土地承载能力总体平衡；在科学退养的基础上，将会加大规模养殖场改造升级。养殖户短期内成本可能会大幅提高，但这是必然之路。

　　只有淮河下游水网区仍有较大的发展空间，拆猪场情况可能较少，反而将提倡新建适度规模的标准化、生态化养殖场。

　　养殖污染是养猪业面临的一个无法回避的问题，2015年500万养殖户退出养猪业，因环保问题被迫退出也是很重要的一个原因。环保不断升级，各地政策也越来越严苛，留给养殖户粗放型发展的空间也就越来越小。养猪人应该正视这个问题，结合自身所在地区的实际情况，做好准备，在禁养区的，转行或者异地搬迁；有幸不在禁养区的，也要准备资金对场内环保设施进行配置和升级了。

责任编辑：宋美丽