渭南市加快建设陕西畜牧业示范区纪实

　　“畜”势勃发 强“牧”富民

　　阳春三月，行走在广袤的田野乡间，绿油油的麦田犹如一条地毯铺天盖地，绿毯之上，点缀着一排排高标准、现代化的养殖圈舍，远远望去，好似一幅山水画，孕育着生机，带来了希望……

　　掀开我市畜牧业近年来的发展篇章，你会欣喜地发现，“畜”势勃发景象辉煌，强“牧”富民歌声嘹亮。几年来，我市畜牧业立足优势，抢抓机遇，科学谋划，化 蛹成蝶：畜牧生产从分散养殖到科学规模养殖，一大批千头奶牛场、万头猪场、大型养殖园区如雨后春笋应运而生；畜牧产品从单一匮乏，发展到今天肉、蛋、奶以 及各种制品供应充足；畜牧业由原来的副业转成变为撬动农村经济增长、农民增收的支柱产业。

　　2015年底，我市存栏生猪355万头、牛（其中奶牛）45.2（14.2）万头、羊170万只、家禽2420万只，肉、蛋、奶产量达到52万吨、25万吨、60万吨，畜牧业产值145亿元，农民人均畜牧业收入达1200元左右。

　　高起点科学规划

　　大手笔布局推进

　　渭南地处全省最优农业生态区，自然条件优越，发展现代畜牧业资源丰富、潜力巨大。

　　市委、市政府历来高度重视畜牧业发展，特别是2012年，市委、市政府抢抓建设陕西东大门的历史机遇，立足资源优势和产业基础，作出了建设陕西现代畜牧 业示范区的战略决策,与省农业厅签订合作共建备忘录，把加快现代畜牧业发展作为全市经济发展和“三农”工作的战略重点，自此开启了我市现代畜牧业跨越发展 的崭新征程。

　　2013年2月，市委、市政府制定下发《关于建设陕西现代畜牧业示范区的意见》《渭南市建设陕西现代畜牧业示范区总体规 划》，决定利用5年的时间，着力把我市建成西部最大的优质畜产品生产一大基地，构建全省畜产品、饲料加工和全省畜产品物流信息两大中心，打造全省畜牧科技 推广应用、畜禽良种繁育、全省动物防疫及畜产品质量安全三大高地，破解加快畜牧业生产方式转变、生产组织化程度低、融资难、污染治理四大难题，建设千万头 生猪、二十万头奶牛、百万只奶山羊、亿只肉鸡、亿只肉鸭五大产业示范区，进而为全省现代畜牧业建设探索道路、积累经验、提供示范。

　　2013年3月，市政府组织召开示范区建设动员会；

　　2013年8月，市政府组织召开示范区建设推进会；

　　2014年11月，市政府组织召开示范区建设专项观摩会；

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　　几年来，在市委、市政府的坚强领导和大力支持下，我市现代畜牧业示范区建设强势推进，阔步向前。

　　规模养殖大幅提升

　　龙头企业蓬勃发展

　　建设陕西现代畜牧业示范区以来，我市立足资源优势，高点定位，科学规划产业发展，着力推进生猪、奶牛、奶山羊、肉鸡、肉鸭五大产业示范区核心区和重点县建设，畜牧业规模化、标准化、现代化水平迅速提升。

　　现如今，富平县已建设存栏200只以上奶山羊养殖场（小区）126个，其中千只以上30个、500只以上50个，全县存栏奶山羊52万只，2014年被 中国轻工业联合会、中国乳制品工业协会授予“中国羊乳之都”称号。蒲城县全力建设亿只肉鸡产业示范区，建设万只标准化鸡舍284栋，小区20个，年出栏肉 鸡1500万只。富平县奶山羊养殖模式、澄城县百万头生猪大县建设模式、合阳县奶牛标准化养殖模式和蒲城县石羊肉鸡模式等已成为全省示范推广样板。

　　大力实施龙头带动战略，把培育龙头企业作为发展畜牧业的根本牵引力。陕西渭南雨润食品工业园、中垦乳业乳制品加工基地、富平飞鹤万只奶山羊园区等一批现 代畜牧业生产加工项目落地投产，为现代畜牧业快速发展奠定了坚实基础。全市已建成雨润食品工业园、圣唐乳业、红星乳业等畜产品加工企业20余家，石羊集 团、大农饲料等饲料加工企业32家。全市市级以上重点畜牧龙头企业达78家，其中省级重点龙头企业14家。

　　项目建设快速推进

　　招商引资成效显著

　　自示范区建设启动以来，从省级财政到县级财政，每年安排示范区建设专项资金约一个亿，用于支持现代畜牧业发展。

　　强大的项目资金发挥了四两拨千斤的巨大作用，带动各类社会资本投入20多亿元，建设万只以上奶山羊产业园区4个、百万只肉鸡、肉鸭产业园区4个、万头奶 牛产业园区1个、万头生猪产业园区2个、十万只种禽场3个、千头以上奶牛场5个、千只以上奶山羊养殖场40个、千头以上祖代种猪场3个等重点项目224 个，有效加快了产业发展和转型升级。

　　全市各级坚持把招商引资作为增加示范区建设投入、加快构建现代产业体系的突破口，以国内大型畜牧龙 头企业为重点，加强宣传推介，加大招商引资力度。先后有雨润集团、旗帜乳业、现代牧业、天津宝迪、河南双汇、河北华裕等50余家知名企业到我市考察投资， 全市签约重点项目45个，总投资135亿元。其中，雨润集团投资6亿元建成渭南生秦肉类加工有限公司，建设年200万头生猪屠宰及2万吨肉食品加工项目， 中垦乳业投资3亿元在经开区建设年产量30万吨乳制品加工项目，填补了我市牛乳加工空白，重庆农垦集团投资4.6亿元在大荔县建成万头奶牛示范园区。同 时，与河南牧原达成建设800万头生猪养殖项目，与旗帜乳业达成建设10万只奶山羊园区及乳品加工项目合作意向。

　　突破体制机制创新

　　加快产业融合发展

　　围绕制约产业发展的关键环节和突出问题，积极探索，创新实践。富平县在完善奶山羊订单乳业融资模式基础上，协调金融机构、乳品企业、奶山羊养殖场成立区 域发展战略联盟，并建立“畜牧养殖场+产业协会”模式，解决贷款担保难问题。蒲城县与中银富登村镇银行合作，开展以土地经营权、活畜禽、厂房等为抵押，推 出6个畜种金融产品，仅去年一年就为养殖户贷款3000余万元。去年娄勤俭省长、冯新柱副省长先后在我市创新畜牧业融资机制信息上作了重要批示，省金融办 专程到我市调研并初步确定在我市开展活畜禽担保融资试点。

　　我市在白水县试点开展“畜果结合、循环经济”示范县建设，依托省畜牧业协会聘 请国内知名专家组成技术团队，按照“因地制宜、一场一策”的原则，开展畜果结合粪污利用技术攻关，有效利用畜禽养殖中产生的粪便，为果业提供有机肥，同时 改善土壤环境，减轻污染，实现畜牧、苹果两大产业互为支撑，协调发展，示范打造国内一流的种养结合新模式，为全省乃至全国畜牧业可持续发展探索路径，积累 经验，提供示范。

　　为了改变广大养殖户身处产业低端的不利地位，我市坚持全产业链开发，大力发展畜产品加工流通业，鼓励养殖户和合作社开 展产地初加工，实行农超对接、农校对接、电子商务等直采直销方式，拉长产业链，延伸价值链，提高附加值，增加经济效益，让许多养殖户尽享产业融合带来的实 惠。2015年，蒲城金粟山蛋鸡养殖合作社与西安电子科技大学签订鸡蛋直供合同，每斤高于市场价0.3元，为社员增收30余万元；犇犇奶牛场建立从养殖到 餐桌的全产业链经营，鲜奶收入翻了4倍。

　　乘风破浪正当时，直挂云帆济沧海。

　　“十三五”的号角已经吹响，目标已经锁定：

　　以党的十八大精神为指导，以“四化同步”和城乡一体化为统领，以构建现代畜牧产业体系为主线，以建设千万头生猪、二十万头奶牛、亿只肉禽、百万只奶山羊 产业示范区为重点，大力推进标准化规模生产、完善加工流通体系、健全科技服务体系、建立现代经营管理体制机制，全面提升畜牧业规模化、标准化、产业化、信 息化水平，努力实现到2020年，我市畜牧业、畜产品和饲料加工总产值达到800亿元以上，畜产品加工、饲料加工产值达到500亿元以上，带动150万个 劳动力就业，农民人均畜牧业收入突破3000元，畜牧业科技贡献率达70％以上，主要畜禽标准化规模养殖比重达到80%以上，无公害畜禽产品、绿色食品和 有机食品数量大幅增长，畜产品优质率达90％的总体目标，全力打造陕西现代畜牧业示范区，力争建成国家现代畜牧业示范区。

责任编辑：宋美丽