连日来，“工商部门关停天河牲畜市场合不合法”成为社会关注的焦点。昨日，市工商局市场处、法规处等全部相关负责人首次对媒体作出正式回复——“政府部门从来没有说过要关闭广州三大牲畜交易市场，‘瘦肉精’事件发生后职能部门需要检讨，在吸取教训的同时，也想在如何完善保障食品安全体系方面作出研讨。 目前，没有关闭广州三大牲畜市场的打算”。
如今，瘦肉型的生猪进入市场时抽检特别严。 本版摄影 信息时报记者 龙成关
市工商局
重申重罚市场开办者
解释要档主撤场原因
“法定程序还是要走的！按照国务院的相关条例，对市场开办者要惩处，不能罚款了事。”广州市工商局分管市场、屠管的副局长刘勇认为，根据调查，引起此次“瘦肉精”中毒事件的生猪来自湖南冷水江市、涟源市、新化县、衡阳县等地区。这些问题猪进入天河牲畜交易市场后，市场开办者广州市泉发肉类食品有限公司，没有履行职责，不但没有定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营的产品是否符合法定要求进行检查，更没有落实产品质量安全检测制度，对进场销售的生猪进行抽查检测，导致含有“瘦肉精”生猪流入市场，造成多人中毒的严重后果。据此，对市场开办者一定要惩处。
吊销执照有法可依
市工商局相关负责人表示，包括天河市场在内的广州三大牲畜交易市场，政府部门从来没有说过要关闭。刘勇解释：“对天河市场开办者实施处置，是对公司的法人代表吊销营业执照，但吊销营业执照并不等于要关闭市场。”目前，已查明11个档3名经营者涉嫌违法，全市检察机关共批捕涉‘瘦肉精’猪肉案犯罪嫌疑人15人。
另一负责人进一步表示，吊销泉发公司的营业执照有法可依——根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》第六条规定：产品集中交易市场的开办企业、产品经营柜台出租企业、产品展销会的举办企业，应当审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的产品安全管理责任，定期对入场销售者的经营环境、条件、内部安全管理制度和经营产品是否符合法定要求进行检查，发现销售不符合法定要求产品或者其他违法行为的，应当及时制止并立刻报告所在地工商行政管理部门。情节严重的，责令停业整顿；造成严重后果的，吊销营业执照。
暂停经营所以撤场
听证会主要针对吊销泉发公司营业执照等事宜，为此，不少天河市场内经营者提出这样一种猜想：如果吊销“泉发”营业执照获听证通过，那么是否可以在公开招标的基础上，引入新的市场经营方，而保持现有的经营格局不变？这样至少在最大程度上减少对场内档主的冲击，也有利于稳定市场供应。对此，刘勇作出回复：市场接下来如何处置尚未确定，日前主要是对开办者依法追究责任。
“吊销执照不能是说关闭市场，而是停业”。对于信息时报记者提出的“为何3月13日的行政处罚通知书上，除了要吊销市场营业执照外，还要求市场内经营者立即停止经营活动，并撤离市场”的疑问，刘勇表示，提出撤场的要求，是基于吊销市场营业执照后，如果再经营就属“无照经营”，按照规定，应停止一切经营活动，不能再经营。对于经营方而言，吊销营业执照意味着暂时停止经营或找其他的经营档口，“暂时会对档主的经营活动造成一定影响”。
听证会只定泉发公司的“生死”
刘勇称，广州市行政工商管理局天河分局一个星期前就对泉发公司拟作出了吊销营业执照的行政处罚，并要求公司企业法人谢国荣签收。然而谢国荣签名后并未拿走《行政处罚告知书》和《听证告知书》，错过了要求听证会的机会，但对方当时也表示不申诉、不听证。如今，泉发公司又提出听证的要求，管理部门还是依照法定程序，给予对方再次申请听证会的权利。
记者了解到，目前，天河市场的多名档主花费数十万一次性购买一个甚至数个档口，如果关停市场将面临巨额经济损失。
对此，刘勇表示，档主的经济损失可与市场开办者协商解决，下一步将召开专门会议，让经营者与市场开办者共同协议经济索赔的问题。目前，天河市场的经营者如需转场至金戎，免除第一月的租金。
此外，据刘勇透露，昨天上午已向市场下达了《听证告知书》，鉴于泉发口头提出听证申请，工商部门已要求对方提出申请听证会的书面意见，并在在召开听证会前7天通知对方。听证会将择期公开举行，相关信息将公布在红盾网上。听证会的最终结果，将决定是否应该对泉发公司作出吊销营业执照、并受到行政处罚的裁定。
据市工商局相关负责人透露，目前有关政府部门正在酝酿改革广州市的生猪屠宰体制，现行的“代宰制”必须改革。
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