| 核心提示： 目前我国内地并未出现甲型Ｈ１Ｎ１流感病例，作为世界生猪生产和猪肉消费大国，有关部门一方面应严控甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒输入，防止出现新一轮疫情传播；另一方面应避免因“流感恐慌”给国内养猪业造成第二轮打击，从而伤及行业生产能力，再次陷入“吃不起肉”的怪圈。 |
“前年贵如银，今年贱如草”。受国际金融危机影响，刚经历一轮“大跌”的猪肉价格，再次面临甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情不断扩散的影响。进入今年４月以来，我国一些地方生猪价格逼近“盈亏平衡点”，猪肉消费量有所下降，少数养殖户甚至开始淘汰能繁母猪。
目前我国内地并未出现甲型Ｈ１Ｎ１流感病例，作为世界生猪生产和猪肉消费大国，有关部门一方面应严控甲型Ｈ１Ｎ１流感病毒输入，防止出现新一轮疫情传播；另一方面应避免因“流感恐慌”给国内养猪业造成第二轮打击，从而伤及行业生产能力，再次陷入“吃不起肉”的怪圈。
养殖户：猪肉价格逼近“成本线”
尽管世界卫生组织最近宣布停用“猪流感”称谓，对养猪业的影响有所缓解，但突如其来的甲型Ｈ１Ｎ１流感，仍然让正在国际金融危机下挣扎的养猪业再度遭遇新的挑战。
“种种迹象表明，流感恐慌让生猪养殖业雪上加霜”。有关专家说，目前生猪价格已逼近“盈亏平衡点”。
今年以来，我国猪肉价格已下跌２０％左右。根据农业部门此前发布的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》制定的猪粮比指标，目前全国已有河南等多个省份猪肉价格进入“蓝色预警”区域，即价格轻度下跌，个别省份如湖南、四川等生猪生产大省，甚至接近价格中度下跌的“黄色预警”区域。
一些专家分析认为，猪源充足、供应增加、消费减少是当前生猪价格持续下跌的主要原因。
“我们正面临国际金融危机和流感疫情的双重打击。”一些养猪户说。甲型Ｈ１Ｎ１流感的蔓延，使部分养殖户对今年的养猪前景信心不足。一些养殖户已减少饲料配比，降低养殖成本。还有些养殖大户甚至开始宰杀能繁母猪，降低养殖规模。“今年我已淘汰了２８０多头母猪。”江西养殖户刘升贵坦言。江西万年县生猪行业协会经理陆晓鹏也在考虑减产：“我可能会淘汰３年以上的母猪。”
消费者：流感担忧“连累”猪肉消费
记者走访一些城市超市和农产品市场发现，因为甲型Ｈ１Ｎ１流感起初被冠名为“猪流感”，一度使不少人“谈猪色变”。尽管权威部门出面澄清并为流感更名，但对生猪生产和猪肉消费仍有一定影响。
在北京、郑州、福州、南昌等地鲜肉市场，谈及猪肉销售情况，一些柜台或摊点的销售人员情绪比较低落。他们反映，最近猪肉销量有所下降，有的市民减少了猪肉消费量。福州一个鲜肉柜台负责人说，正常情况下，每天能卖１００多公斤猪肉，现在减少了两成。
新华社全国价格监测系统调查显示，市民对流感疫情普遍表示关注，心态基本稳定，但也有部分群众对食用猪肉有所顾忌。鞍山、杭州、九江等城市反映猪肉销量较平时有所下降。
在北京金五星农产品市场，一些市民坦言，他们吃猪肉少了，吃牛羊肉多了。
一些市民表示，对甲型Ｈ１Ｎ１流感的宣传应客观全面，防止一些不实信息给老百姓造成恐慌。当务之急是普及科学预防知识。
农业部有关人士指出，中国作为生猪生产和猪肉消费大国，对猪的问题应给予特殊关注，因为这影响到国计民生。“严格防控甲型Ｈ１Ｎ１流感疫情完全正确，但在应对金融危机的关键时刻，不要让中国养猪业无辜受到连累，更要避免不必要的、过度的恐慌”。
防止猪价过度下跌 政府调控或将启动
“折腾就意味着倒退。肉价暴涨暴跌、大起大落最终伤害的是全行业，伤害的是农民和市民的切身利益。”福建省养猪行业协会副秘书长林长光说。
人们还记得，２００６年５月，全国猪肉均价跌至每公斤１０元，猪贱伤农，不少养殖户挥泪大量宰杀母猪。到２００７年下半年，猪肉价格疯涨，平均每公斤超过２０元，同比上涨８６．５％。持续的高价导致不少媒体和市民惊呼：“吃不起猪肉了！”为了保证老百姓吃肉，许多地方政府给低保户、困难户发放猪肉补贴。
如今，新一轮“猪贱伤农”又至，“流感恐慌”更助长了肉价下跌。
根据国家今年初出台的《防止生猪价格过度下跌调控预案（暂行）》，在判断生猪生产和市场情况时，将猪粮比价作为基本指标。当猪粮比价低于５：１，表明价格重度下跌，启动一级响应，大幅增加中央冻肉储备。如未达到调控目标，政府还将采取补贴等一系列配套政策措施。从目前形势看，不少地区的猪粮比价已进入或接近国家规定的调控区间。
“我们面临甲型Ｈ１Ｎ１流感防控和保护养猪业稳定发展的双重任务”。一些生猪大省畜牧部门负责人表示，中国内地目前虽无甲型H1N1流感病例，但疫情防控措施不能放松。据了解，各地普遍完善应急预案，加强疫情排查，实行重大动物疫情信息日报制度。同时有关部门提出严把流感病毒国外“输入关”，严格生猪引种管理，暂停从国外疫区引种申报。四川等一些生猪大省还在省际动物检疫检查站实行２４小时值守，对相关运输车辆严格消毒。各地还严格生猪产地检疫和屠宰检疫，加强对生猪养殖场和养殖户的技术指导，监督做好圈舍的保洁和消毒，确保生猪产品安全上市。
“必须明确的是，不伤及猪农和消费者的利益，其重要意义与严防甲型Ｈ１Ｎ１流感一样重要。”农业部有关人士说。林长光等专家表示，养猪业一怕暴涨暴跌，二怕疫情传播，要稳定国内肉价，急需完善敏锐的调控和防控机制，从长远看可考虑尽快上市生猪期货，给市场提供周期性价格信号，真正走出“大起大落 ”的行业怪圈。
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