――农业部畜牧业司副司长张喜武先生在会上讲话重点内容摘要
猪肉产量5010万吨（2005年），5年来的平均增长速度7.4%，畜牧业收入占到农民收入的30%。
1、当前养猪业的基本特点
农村养猪比例减少，规模猪场增加，生猪产业结构发生明显变化。猪肉在肉类总比重已经下降到65%以下。优势产区基本形成，长江中下游和华北17个省对全国生猪出栏都起到决定性作用。生猪生产方式变化加快，养殖小区和规模化猪场发展对稳定生猪供应和价格作用明显。2005年畜产品出口55.8亿，进口75.7亿，2005年猪肉出口25.1万吨，虽然还是贸易逆差，但是猪肉的出口是顺差。
2、新问题及原因
从2005年9月生猪价格下降。2006年第一季度猪肉产量1719万吨，同比增长4.6%，生猪出栏2.26亿头，同比增长3.8%，存栏4.68亿头，同比龀?.2%。
是近5年来，生猪出栏数量下降速度对快的时期，这对整个养猪产业产生很大的震动。目前生猪的散养户饲养一头猪亏50元，规模化猪场亏损在100元左右。散养与规模场同时亏孙的情况这是多年来的首次。河南省1季度母猪存栏减少97万头，黑龙江省的空栏率达18%。
目前，母猪存栏占存栏猪的比例达到11%，正常在7%~8%，母猪年产活仔只有13头，说明疫病的影响还非常严重，母猪生产能力的降低对生猪产业的影响是需要我们研究的问题。
产业利润分配不合理。加工和流通环节在产业中处于强势地位，他们连手压低生猪的价格，这是我们很多地区调查都存在的现象。2005年活猪价格与猪肉价格的比率为1：1.66，目前已经增加到1：1.79。可是改委近期出的材料中竟然说生猪的价格没有变化，因为超市的猪肉价格没有降低，说明肉品终端市场价格给政府有些部门提供了片面的信息。信息反映不准确、不全面在很多政府机关都存在，使出台的政策没有真正解决问题。
政府对活体储备基地的调控也没有起到作用，我们需要在这方面研究合理的方法，保证种猪的供应，对改良给予补贴，另外对饲料要尽量降低饲料的成本，疫病防治也要加大管理力度，目前依然 有禁用的药物在生产中使用。
3、《畜牧法》对发展养猪业的重要作用
今年7月1日，《畜牧法》将正式实施，所以目前我们目前在集中精力指定配套法规。共10个配套法规，将在6月正式公布。涉及的范围是从畜禽资源到饲养管理到进入屠宰厂的过程，包括运输，进入屠宰场就不是《畜牧法》的管理范畴了。对养猪业的影响有什么呢？
第一，国家支持对环境、设施的改善。
第二，支持农民合作组织，发展集中饲养，改变生产方式落后的方式。
第三，用地需要符合地区用地规定。
第四，提高良种化水平，对地方猪种要建立保种场，提高利用效率。
第五，鼓励发展种猪性能测定和拍卖。
第六，加强动物防疫和检疫。在策略和方针上会有新的规定。对种猪场的疾病净化会给予支持。
第七，完善生产企业与加工企业之间的利益关系。
第八，猪场和养猪小区必须建立生猪生产的可追溯制度，建立档案，并对档案内容做了详细明确的规定，耳标必须使用。但是对散养户没有规定必须执行。
第九，动物福利不做强制性规定。
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