一、非典疫情对畜牧业生产的影响和应对措施
今春以来，全省畜牧业生产形势开局良好，市场供应平稳。但自4月底至6月初，随着非典疫情的影响，各地实行交通管制和行政隔离，加之餐饮业畜产品消费大幅下降，非典对我省畜牧业的负面影响逐步显现。
(一)非典疫情对畜牧业生产的影响
1.生猪存栏下降，苗猪交易量急剧减少。5月底全省生猪存栏1675.7万头，比去年同期下降1.57%，其中母猪135.4万头，同比下降4.3%，比上月减少3.6万头。苏州市生猪存栏66万头，同比减少13万头，下降16.4%，母猪存栏4.15万头，同比减少2.02万头，下降32.68%。宿迁市生猪存栏163万头，同比减少35万头，下降17.7%。据5月上中旬(5日、15日平均)对全省11个苗猪市场统计，日均上市成交苗猪量为9900头，比4月25日下降34%，比去年同期下降27%。苗猪主产区如东县畜禽有限公司日上市成交苗猪仅800只，比4月下降20%，比去年同期下降46.7%。苗猪价格为5元/公斤，同比下跌0.4-0.6元/公斤，6月中旬以来已有所回升。
2.肉鸡、草鸡、肉鹅价格骤降，苗禽严重滞销。据全省25个农贸市场调查，受非典影响，5月份三旬全省肉鸡平均价格为6.7元/公斤，比4月底下降4.6%，比去年同期下降7.1%；草鸡价格为12.5元/公斤，比去年同期下降5.9%；肉鹅价格为9.1元/公斤，比4月底下降9.9%，比去年同期下降10.6%。如东县5月份白羽肉鸡、草三黄肉鸡销价为3.4和6元/公斤，分别比上月下降32%和37.5%。启东市30家孵坊每周生产苗鸡50万只，5月份只有20%被养鸡户购买，价格仅0.1-0.2元/只，80%苗鸡则以0.04元/只卖给附近水貂养殖户。海门京海肉鸡公司每周生产AA父母种鸡2万套，价格仅为5元/套，比原来14元/套下降64%；该公司每周出孵商品苗鸡30万只，其中-只有70%能以0.15-0.30元/只的价格销出。太仓温氏肉鸡公司三黄鸡在5月份的销售价下降2元/公斤，上半年累计亏损近千万元。目前，肉鸡价格略有回升，但肉鸡企业遭受的巨大损失难以在较短时间内得到弥补。吴江市华东水禽批发交易市场，日交易鸭鹅20万只，自4月26日后苗禽价格由4元/只下跌为0.3元/只，仍然滞销。扬州鹅繁育中心苗鹅销售也由货紧价高陷入价贱难卖困境。建湖县炕孵专业村常年炕孵量达5000万羽，但今年炕坊数下降50%，炕孵量下降20%。
3.鸡蛋价格先扬后降。鸡蛋是我省在非典期间未受影响的少数畜禽产品之一，非典期间消费有所增加。据全省25个农贸市场统计，5月5日全省鸡蛋平均价为4.47元/公斤，比4月底上涨8.5%，但比去年同期低2.8%。6月15日全省鸡蛋平均价为4.24元/公斤，比上月降1.6%，比去年同期降8.3%。
4.特种动物养殖遭遇重创。随着非典病源研究的不断深入，野生动物成为最大的病源嫌疑对象，国家下达了严格对野生动物管理的禁令，我省一些地方养殖的果子狸、蓝狐、孔雀、水獭等特种经济动物销售突然受阻，有些媒体甚至误将人工养殖的鹌鹑、珍珠鸡、七彩山鸡、绿头野鸭和鸵鸟亦作为野生动物封杀，目前我省特种动物养殖基地及专业大户遭遇前所未有的影响和损失。据初步统计仅盱眙县特畜禽损失达278万元。
(二)采取的应对措施
1.加强宣传，消除恐慌心理。各地充分利用媒体，积极宣传食用动物产品不仅安全，而且富含动物蛋白营养，对增强人体免疫能力，保持健康的体魄具有十分重要的意义，从而拉动全社会动物产品的消费；积极引导农民树立战胜非典信心，一手抓非典防治，一手抓当前生产，重视畜禽补栏增养工作，以免畜牧生产出现大起大落。
2.切实采取优惠扶持措施。一是出台了《关于非典防治期间确保鲜活农产品运输畅通的通知》(苏防非指传发[2003]10号)，要求各地优先安排和方便畜产品尤其是活畜禽的收购运输、供应，以保障农村大量的畜产品及时运往各大农贸市场。二是针对畜牧龙头企业出现销售困难，资金周转出现困难，积极呼吁有关部门为龙头企业给予资金贷款等政策支持，以帮助渡过难关。三是发挥项目资金的扶持导向。省政府要求各涉农项目资金全部在6月底前下达，以拉动畜牧生产快速复苏。
3.强化技术指导。各级畜牧兽医技术推广部门和种畜禽生产单位加强饲养管理和动物疫病防治工作，推广高产高效综合配套技术，保证畜禽安全生产，提高养殖综合经济效益。例如海门京海肉鸡集团积极调整产业战略，主动压缩种鸡规模，提前淘汰1.5万套祖代和5.5万套父母代种鸡；根据市场需求，及时引进1.5万套祖代宽胸型肉鸡新品系；严格标准化管理，建设年产200万只无公害肉鸡生产基地，合作配套生产5万吨无公害饲料；努力开发海门京海黄鸡和复合有机肥料等新品；以诚求信保护农民利益，应对"非典"挑战，取得了较好的效果。
二、上半年畜牧业生产形势分析
生猪存栏稳定，苗猪补栏活跃。预计6月底全省存栏生猪1700万头，与去年同期基本持平；1-6月累计出栏生猪1496万头，比去年同期增加4%，其中三元杂交猪的比例由去年底的47%提高到49%；今年上半年全省肉猪收购价平均为5.3元/公斤，比去年同期增5.6%；据调查，每头猪的饲养效益达20-40元，三元猪达50-80元；猪粮比价达4.02:1，同比增长5.6%。生猪补栏活跃，对宝应县汜水苗猪市场等全省11个苗猪市场的调查表明，今年以来全省苗猪日上市成交的数量除非典期间短暂下降外，一般均达11000-13000头以上，比往年同期增加20%以上，特别是如东、东台等苗猪主产区，增幅较大。全省25个农贸市场的猪肉统货、猪腿肉和猪瘦肉的平均价格为9.24、11.13和13.08元/公斤，都与去年基本持平或略有上升。非典疫情出现以后，省苏食公司等反映节日期间下辖98个专卖店的分割肉品销售量较以前增加了40%。
蛋鸡增势减缓，肉鸡生产遭受非典影响较大。预计6月底全省存栏家禽40000万只，比去年同期略有增加(不足2%)，其中地方草鸡、蛋鸭和鹅等优质地方家禽的比例占44%；1-6月累计出栏家禽35769万只，比去年同期增加0.73%，其中优质地方家禽占36%；增加的主要来源为蛋鸡，5月底全省存栏蛋鸡14353万只，比去年同期增加716万只，增长幅度为6%，比今年初的15%增幅有所回落，随着去年增加的这部分蛋鸡陆续进入产蛋淘汰期，蛋鸡的增长幅度将继续走低。上半年全省鸡蛋价格平均在4.3元/公斤(非典期间曾一度高达4.8元/公斤)，比去年同期下降8.1%。预计农户饲养蛋鸡的收入在6-10元。与此相反，我省肉鸡生产受非典的影响较大，5月初如东县白羽肉鸡、草三黄鸡销价为3.4和6.0元/公斤，分别比上月下降32%和37%；海门京海肉鸡集团每天出栏商品肉鸡3-4万只，价格仅为2.6元/公斤，比上月下降48%，太仓温氏肉鸡集团公司的三黄鸡销售价下降2元/公斤。为此，京海公司和太仓温氏公司主动调整经营策略，积极应对非典挑战，有效地减少非典的负面影响。6月底，我省肉鸡的收购价平均为4.5元/公斤，仍低于往年水平0.5元/公斤，预计要经过1-2个月，待前期低价鸡肉消费结束后，市场价格将回升到原有水平，而肉鸡生产企业要扭亏为盈还需要更长时间。上半年全省草鸡、肉鸡、活鸭和活鹅平均价格为12.98、6.86、10.32和9.76元/公斤，除活鹅价格持平外，其他均有不降，降幅为3-5%。
牛羊和草业增势仍好。预计6月底，全省奶牛存栏15.0万头，比去年增加3.3万头，奶产量28万吨，增12.5%；羊存栏1365万只，同比增加65万只；1-6月全省出栏牛22.27万头，增10%；1-6月全省出栏羊956万只，增4%，其中波杂羊的比例达15.7%；牛羊都保持了较好的发展态势。南京市全市新增100头规模以上的奶牛公寓达26个，存栏奶牛5000多头，都采用机械化挤奶，保证了生鲜牛奶质量；无锡市锡山区到5月底奶牛存栏已达10000头，鲜奶年净收入3000万元，带动饲料、加工、兽药、运销等相关产业，总净收入近7000万元，农民人均奶业纯收入达200元，目前该区正在抓紧建设15个现代化奶牛园区，努力打响锡山奶业品牌。江苏宁华农工贸发展有限公司扩建了星甸和竹镇两个山羊饲养基地，通过贷羊还羊的办法带动22个养羊大户发展波杂羊2万只，建成了山羊屠宰场、羊肉深加工厂和3个以销售波杂羊肉为主的火锅超市，羊肉片打入上海华诚超市，并在济南开办波杂羊火锅店，据不完全统计，这两年来全省己利用胚胎移植方法生产1005只波尔山羊，胚胎移植成功率51.28%，满足了市场纯种羊的需求，促进了波杂羊优势产业的发展。预计每头奶牛的饲养收入为3000元，商品波杂羊比本地羊增收50-80元。
畜禽产品及饲料价格基本平稳。上半年畜禽产品价格有升有降，肉猪、仔猪价格上涨，猪肉、鲜奶价格稳中有升，家禽价格略有下降，鸡蛋价格下跌较大。据对全省11个市场的饲料原料及配合饲料价格调查，6月25日豆饼价格为2.22元/公斤，比去年同期上升10%。上半年我省饲料(玉米、大麦、麸皮、豆饼四种原料混合价)的平均价格为1.3元/公斤，比去年上半年的1.21元/公斤上升7.4%；仔猪、育肥猪、蛋鸡的配合料价格的涨幅均在4%以内，对畜牧业生产的影响不大。
三、全年生产形势预测
今年以来，各级政府和部门普遍重视畜牧业发展，出台一系列优惠和鼓励政策，为畜牧业发展营造了良好氛围。预计我省今年生猪和家禽出栏数量与去年基本接近，奶牛增长20%。特别是畜牧业主导产业表现出良好的发展态势，预计年出栏优质瘦肉型猪1400万头；全省存栏纯种波尔羊5000头，出栏波杂羊350万只，波杂羊比重达到20%；全省优质地方家禽的比重达48%；全省奶牛存栏18万头，牛奶产量达60万吨；牧草种植面积达到150万亩。
四、下半年工作重点
今年将继续围绕农业部优势农产品区域规划和省优势农产品产业化发展规划，结合农业部科技推广年活动，突出工作重点，狠抓落实。
1、继续推进优势畜牧业产业化建设。结合省农业三项工程项目建设，率先启动优质瘦肉型猪和奶业产业建设。继续抓好苏太猪、姜曲海猪、新淮猪、苏钟猪的选育和推广，实行链式开发；以学生饮用奶为突破口，抓好奶产品质量建设；采用胚胎移植等技术手段，迅速扩大波尔山羊数量，加快杂交改良步伐，提高波杂羊比重；开发利用优质地方品种，提高优质地方家禽的比重。
2、围绕当前畜牧业生产中的薄弱环节，重点加大畜禽规模养殖、三资开发畜牧业、畜产品加工业的工作力度，通过无公害畜产品基地及产品的认定认证工作，推进畜产品质量建设。
3、完善畜牧业良繁体系建设。继续做好国内外优良畜禽品种的引进、选育和推广工作；按照农业部统一部署，开展规范种畜禽生产经营秩序专项活动；开展以种畜禽场改革为重点的调查研究工作，摸清情况，总结典型，在确保做好地方种畜禽品种资源保护的基础上，全面推进种畜禽场的改制改革工作。
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