港府促港人北上养猪
希望供应香港市场以缓解猪肉紧张局面，商务部表示支持
核心提示
受原料价格上涨和猪蓝耳病的影响，内地供港猪肉曾一度出现数量低迷状态，而香港猪肉价格也持续高涨，造成香港民怨颇大。今年8月31日，香港食物及卫生局局长周一岳赴京与国家商务部领导会晤，就解决内地供港活猪、活牛趋紧问题展开商讨，并提出让香港猪农北上养猪以供应香港市场的设想。据悉，商务部会支持香港猪农在内地经营猪场并将活猪回输香港的建议，而广东省检验检疫局官员对发放内地养猪牌照也有积极的回应。
港人屡屡偷带猪肉返港
香港市场猪肉供应减少，猪肉价格也一路升高
“香港不会没猪肉吃，市民不要恐慌！”今年以来，香港食物及卫生局官员多次向市民呼吁。今年，受内地供港猪肉供应趋紧影响，香港市场猪肉供应减少，猪肉价格也一路升高。在此背景下，口岸居然连续出现多宗香港人违法从深圳偷带猪肉返回香港的异常案例。
统计数据显示，内地对港活猪的供应量5月份为12.9万头，6月份为13.2万头，7月份最低为12.1万头，从8月份开始恢复至12.9万头，虽然9月份的最后数据尚未统计出来，但每日仍有4100头左右，按30天计算，约为12.3万头。
国家商务部在今年7月也曾派出工作组到深圳，与香港特区政府保持密切的联系，共同研究如何更好地为香港居民提供质量有保证、供应数量稳定的猪肉。今年9月，记者从商务部广州特派员办事处了解到，目前供港活猪数量稳定，已经恢复每月12.9万头的常规数量，而在内地猪肉价格飞涨时香港猪肉价格低于内地上涨水平。
据了解，内地供港猪源有十几个省市，包括湖南、湖北、广东等地，其中以湖南湖北供应量最大，广东本地只占供港猪的13％，其中深圳占2.5％。有消息显示，受内地养猪原料价格上涨和猪蓝耳病的影响，内地活猪出栏量减少。
香港将增设活猪代理商行
多名议员则质疑香港活猪进口商五丰行在内地压低猪肉价，在港以高价拍卖
据悉，由于历史原因，内地对供港生猪一直实行配额管理，以保障供港数量的稳定。根据往年的数量，商务部外贸司每年都会制定出相应供港配额，由商务部特派广州办事处等相关部门具体分解落实到每月和每日的供应量上。
市场猪肉供应持续趋紧的压力，也很快传递给香港政府。今年8月31日，香港食物及卫生局局长周一岳在北京与国家商务部领导会晤，据了解，香港官员此次访京的一个主题就是希望破解供港活猪、活牛的紧张问题。
而香港立法会的多名议员则质疑香港活猪进口商――五丰行“控制价格”，有议员质疑五丰行在内地压低猪肉价，在港以高价拍卖，让内地猪贩不愿卖猪供港。
五丰行有关负责人表示，香港市民和议员的批评“不完全正确”，并强调已尽力将内地优质猪只供港，维持稳定供应和价格，今年5月批发价提高7％。这名负责人强调五丰行不存在操控价格，让市民没猪肉吃。
周一岳表示，根据国家商务部的安排，香港将增设一家供港活猪代理商行，使香港活猪供应更为开放，供应更为稳定。
供应商不愿把猪卖到香港
供港生猪价格比起内地来涨幅小，不如卖给内地结算方便，现金回流快速
但香港市面猪肉供应紧张和价格涨高的趋势仍在继续。在内地猪肉价格飞涨背景下，香港市面猪肉的价格竟然因缺少竞争力，还出现内地供应商不愿将猪肉供应给香港的尴尬局面。
据商务部驻广州特派员办事处表示，广东省的供港生猪一直以来保持稳定，然而占供港生猪较大市场份额的其他省份由于猪肉价格与销售倒挂，所以供港生猪供应在7月出现大幅减少现象。
在今年5月－7月份，内地猪肉价格出现大幅攀升，供港的猪肉价格并没有内地增长的如此快速。据商务部本月发布的消息显示，7月份涨幅最快，内地上涨了36％，而香港两次上涨后不足30％。一名业内人士透露，供应香港的生猪批发价格与供应国内的生猪批发价格不相上下，只是香港在屠宰环节、零售环节上人工费用高，导致最终价格高于内地。
记者联系到广东一家供港基地企业，该企业负责人表示，虽然数量有所下降，但供港的生猪数量并无大幅度减少，“每年都会给指标，我们都会多养出一部分来以防供给不足。”
该负责人表示，供港生猪价格比起内地来涨幅小，而对于企业来说更具诱惑的是，在供应紧俏时期有不少内地代理行直接拿现金去基地收购生猪。“把猪卖到香港属于国际贸易，结算滞后，”他表示，同时担心港币的贬值，因此供港猪会流失一部分到内地市场。但他认为，总体数量并无太大减少，而对于企业来讲卖给香港不如卖给内地结算方便，现金回流快速。
港府希望本地猪农北上养猪
港府收回90％本港养猪牌，希望港人在内地设立养猪场，将养殖的活猪销往香港
今年7月，几十名业界代表10日在立法会门外示威，有十多名业界代表在会上表达意见，一致批评因政府收回90％的养猪牌令猪只供应更为紧张，要求政府与内地商讨安排香港猪贩在内地饲养猪只再供港。
据了解，周一岳8月底与商务部领导会晤的另外一个内容，就是希望破解内地活猪不愿卖到香港的窘境。周一岳表示，希望中央可以批准一项有关香港猪农北上内地养猪的新计划。据周一岳称，商务部领导表示会积极考虑和支持香港猪农在内地经营猪场、并将活猪回输香港的建议。
近年来，香港政府收回养猪牌照计划已正式启动，出于食品安全、疫情等各方面的考虑，香港政府一直在说服本地猪农交回政府颁发的养猪牌照，不要再在香港本地养殖活猪。
如何解决香港本地猪农就业问题，满足香港本地市场的猪肉供应问题，成为香港政府有关部门的新课题。根据《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ），自2007年1月1日起，香港居民可以在内地开设饲养场，不少香港养猪农民对此项安排十分感兴趣，并希望在内地设立养猪场，以便最终能将生产的活猪销往香港。
在政府高层向中央提出赴内地养猪计划的同时，香港本地猪农也开始行动。今年9月5日，40多名香港养猪业团体代表前往广州，与广东检验检疫局开会商讨港人在内地开设养猪场事宜。
据了解，这些猪农都是向港府交出养猪牌照后获得一笔补偿金，因此有资金可到内地投资养殖业。
香港猪农对在内地开设养殖场的牌照申请时间、程序以及相关环保政策细节等问题表示关注。广东省检验检疫局官员当时提出，申请牌照时间要视猪场达到的标准而定，猪场建设、卫生防疫制度以及饲养管理制度等各方面，越符合供港活猪检验检疫的内地政策，就能越快发放牌照。
■“猪荒”事件簿
2006年年中，由于香港地域狭小，且受各种猪病威胁，香港政府斥资9亿港币，号召香港猪农自愿退回养猪牌照。
2007年6月底，深圳注册供港肉厂、南山肉联厂暂停猪肉供港业务。
2007年7月，受内地养猪原料价格上涨和猪蓝耳病的影响，供港活猪数量进入快速下跌通道。
2007年7月3日，全港唯一一家活猪供应商五丰行突然通知全港猪肉买家当天上午没有活猪供应，引发猪肉供应紧张，掀起市场恐慌。
2007年7月10日：香港几十名业界代表在香港立法会门外示威，批评政府收回90％的养猪牌令猪只供应更为紧张。
2007年7月15日，由猪肉买家、屠宰及运输工人等组成的“鲜肉大联盟”15日向港府及五丰行发出“最后通牒”，限时七天解决问题，恢复活猪供应至每日5000只，否则最快将于21日发动游行。
2007年7月18日，香港“猪荒”越演越烈，大陆供应香港的活猪仅及正常的60％至70％，五丰行近几周连续上调三次生猪批发价，触发猪肉零售价飙升。
2007年中旬，国家商务部派出专门调查小组抵达深圳，调查供港肉厂暂停供港猪肉事件。
2007年8月31日：香港食物及卫生局局长周一岳赴京与国家商务部领导会晤，提出让香港猪农北上养猪以供应香港市场的设想。
2007年9月：在内地市场活猪供应回升背景下，供港活猪数量也开始同步增加。
■相关新闻
供港活牛也紧张
本报讯 在供港活猪数量稳中略降的情况下，供港活牛的数量保持稳定，8月份曾经出现过微跌局面一月减少300头供应，目前已经恢复到每日百余头的供应数量。
今年以来，供港活牛收购价格与出口价格出现倒挂，内地供港活牛企业亏损严重，代理行组织货源困难，香港市场活牛供应趋紧。8月供港的活牛曾跌至每月2700头，代理行已同有关业界进行协商，于8月22日提高了内地供港活牛的销售价格，提价之后，自8月27日起数量已开始明显回升。至记者采访时，已经恢复到正常的供应水平。
记者了解到，供港活牛的收购与运输要比猪肉复杂得多，由于活牛的主产区在北方，尤其东北有供港活牛的基地，因此去北方收购后的运输成为供港活牛数量波动的重要原因。此前香港凭借价格优势，吸引内地供港活牛的数量比较稳定，但随着内地牛肉价格的不断上扬，价格优势消失，加上运输等环节，此前每月有3000余头供港，8月份跌至2700余头，但该数量在9月份重新爬升，每日达到100余头。
责任编辑：
