建设畜牧科技保障体系的关键是转变观念，按照科学发展观的要求，加强制度创新，制定政策安排，把各方面的力量统筹起来，组织起来，形成合力，建立以畜牧部门为主导，各方面共同参与的畜牧科技推广保障体系。
畜牧部门应制定科技发展规划。根据市场需求和本地畜牧业的实际情况，每年选取若干项实用技术，重点推广；尽快建立新型的动物防疫体系，重点解决好畜禽大规模死亡的问题，将牛羊的防疫程序化、制度化；切实转变农村基层组织的职能，把其工作重心转到发展经济上来，对于养殖专业村，可配备专门的科技干部，充分发挥他们生活在人民群众之中的优势，加强科技推广工作；加强科技培训工作，使其经常化、制度化，重点做好专业养殖户、专业村干部、基层科技人员、经销企业人员的培训，以点带面，层层铺开；要把畜牧生产资料生产企业纳入科技推广体系中，对于他们的活动，要加以规范引导。对于经销企业的人员要制定优惠政策和激励机制，充分发挥他们的作用；努力推进养殖企业、养殖基地与科研机构的联系，促进生产与科研的对接；建立科技推广专项资金，切实按照科学发展观的要求，转变政府职能，破除条条框框的束缚，加强部门协作，把方方面面的潜力因素调动起来，以建设社会主义新农村为中心，以提高农民收入为目标，加快科技推广保障体系的建设步伐，实现畜牧业新的跨越。
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