生猪健康养殖的前提是人们理念的更新

　　1、规模化程度提高了，但规范化程度没能提高

　　规模化和集约化是发达的养殖业的第一标志，是实施安全生产的必然前提，也是先进的加工业的必备条件。近年来我国规模化养猪业得到明显发展与提高，兴建了一批年出栏3000头以上生猪的规模养殖场。适度规模的集约化养殖在养猪整体产业总产值中的地位在逐年提高，出现了较为理想的良性发展势头。但调查发现，生猪规模化、集约化养殖规划中缺乏省市级业务主管部门的审核与监督和有关科研院所专家的技术指导，布局、规划存在很多不合理的地方，忽略布点的均衡性及区域土地承载能力，忽视种植业与养殖业的养分平衡，安全生产的隐患非常严重。很多猪场仅仅是房舍的简单集中、猪群的简单集中和饲养管理人员的简单集中，没有规范化布局设计、建筑设计与设施保障，相当一部分养猪场处于没有规划、盲目建设、无标生产状态。很多猪场没有规范的投入品使用规则和饲养管理操作规程，导致猪群长期处于肮脏、恶臭和遭受强烈应激的环境，生产效率低下，产品安全指标不能达标，甚至出现严重危害人类健康的情况，引起了消费者和社会舆论的强烈反响，形成了产品质量与市场消费之间的矛盾，制约了动物性食品生产的良性发展。

　　2、重视溯源体系未能保障畜产品生产的安全

　　比利时二噁英事件发生后，世界各地纷纷推出质量追溯体系即溯源体系，试图借助于严格的追踪和处罚措施，应对违规行为。而事实上，这一措施本应仅为更为古老而实用的、源于20世纪60年代的航天食品行业质量控制的“危害分析与关键控制点”（HACCP）技术的一个环节。由于人们过多地强调了可追溯性，因而HACCP技术本身却少被人们提起或真正重视。其实，为了扩大食品出口，保护消费者的健康与安全，国家认证认可监督管理委员会发布了《食品生产企业危害分析与关键控制点（HACCP）管理体系认证管理规定》，并自2002年5月1日起执行。曾有部分具有远见和规范管理意识的猪场尝试进行HACCP认证，但大多停留在关注认证证书上，并未真正意识到实行HACCP管理技术对确保养殖环节的安全和最终产品安全的可控性。国内绝大多数媒体和政府部门都聚焦于溯源体系的实施与宣传上了。这其实是一个悲哀，不但未能真正解决畜产品生产的安全，相反一系列问题频繁出现。国内近几年相继发生的三聚氰胺事件、洗虾粉事件、辣椒红事件、瘦肉精事件等等，充分说明，现在政府和媒体越来越看好的溯源体系，没有让人们吃得更放心！

　　三、实施生猪健康养殖的必要性

　　由于二恶英事件、疯牛病事件的相继发生，西方对畜产品的安全生产越来越关注，对农业种植与养殖中的循环生产体系建设尤其是生态种养殖都非常重视、对农畜产品的安全检查也越来越严，很多药物都被相继禁用。以绿色农业为基础的循环型农业在日本、西欧等国家均得到实践。西欧和美国大约1％左右的农民在从事生态农业的实践，美国已有两万多个生态农场遍布全国各地。

　　畜产品安全化、优质化是中国畜牧业走向国际市场的需要。我国畜产品因不符合国际卫生标准要求而无法走出国门、造成巨大经济损失的教训是非常深刻的。谁拥有价廉物美的安全的畜产品，谁就占有该领域的市场份额。畜产品安全化、优质化是确保人类健康的需要，被农药、重金属和霉菌毒素污染的以及抗生素和激素超标的畜产品，会危害人类健康，在国际市场中绝无竞争力；而无污染的纯天然的保健型食品将会成为市场上的紧俏货。

　　1、发展健康养猪业是解决“三农”问题、全面建设和谐社会的战略需要

　　养猪业的健康发展直接关系着国计民生，有利于社会的稳定和“三农”问题的解决。国家已将发展畜牧业视为调整农业产业结构、增加农民收入、解决“三农”问题和建设社会主义新农村的重要战略措施。“猪粮安天下”，《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》明确将畜禽健康养殖列入农业和公共安全重点领域的优先主题。2012中央1号文件（《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》）又将大力提升农业科技创新以保障农产品有效供给作为农业农村工作的总体要求。可见，养猪业的健康发展是全面建设和谐社会的战略需求。

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