动物福利成新贸易壁垒

　　从2006年开始禁止在铁隔栏内养怀孕母猪，新生小猪在28天前不准断奶――
　　动物福利成新贸易壁垒
　　我国有关部门正起草相关法律条文提高动物福利

　　不久前，在北京召开的“动物福利与肉品安全国际论坛”上，世界动物保护组织的专家和中国政府的官员共济一堂，探讨动物福利相关的食品安全问题。“
　　新出生的小猪在28天前不允许断奶，阉割公猪时要采取止痛措施，对家畜长途运输每24小时必须下车喂食物和水并休息24小时……”这是欧盟对家畜养殖的相关规定。
　　“这实际上已经形成了新的贸易壁垒。”中国检疫检验科学研究院副院长、高级兽医师秦贞奎说，“等于将中国等国家生产的家畜挡在了欧盟之外。”
　　世界农场动物福利协会(CIWF)首席执行官D’Silva女士介绍了欧盟对农场动物的养殖、运输与屠宰设立了相关的福利标准，同时还禁止了一些工业化动物生产中的一些“非人道”做法。Silva女士说，在欧盟的法律框架里，从2006年开始，禁止在铁隔栏里关养怀孕的母猪，而且必须给母猪高纤维的食物以满足它饥饿感和咀嚼的需要，甚至还要给它提供稻草蘑菇等满足其探测周围环境的需要……其他的还有――新出生的小猪在28天前不允许断奶，阉割公猪要采取止痛措施，对家畜长途运输每24小时必须下车喂食物和水并休息24小时等。Silva女士说，这其实是欧盟对农场动物保护的最低标准，任何欧盟国家都可以制定高于这一标准的法律，而达不到该标准的国家的动物将会被欧盟拒之门外。
　　秦贞奎告诉记者，这些标准将中国等国家生产的肉类产品挡在了欧盟之外，所以到现在为止，中国出口到欧盟国家的肉类产品极少，“可以忽略不计”。
　　秦贞奎说，曾任国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局局长的他就经历过这样的情况，一些中国肉类制品运到欧盟国家，却以没有达到欧盟对动物福利的要求而被拒。
　　各国专家和中国政府官员都承认，动物福利问题已经变成了国际贸易中一种新型的贸易壁垒，中国必须正视。
　　而据中国商务官员透露，中国目前正在加紧起草和修订相关法律条文，保障和提高饲养的禽畜动物的福利待遇，确保国民的食品和人体安全。有关人士认为，目前，在全球范围内，不断发生的禽流感疫情已引起世界各国高度关注和严重忧虑。一些欧洲媒体认为，正在全球发生的禽流感疫情与禽类不正确的饲养方式不无关系。
　　保障动物福利，不仅是人类文明进步和人道主义精神的表现，而且还同人类自身的健康安全息息相关。
　　欧盟动物福利科学委员会主席、英国剑桥大学兽医学系教授唐纳德？布鲁姆说，动物福利其实并非西方国家的专利，在中国的传统文化中早就有这样的理念，“无论是儒家的仁爱思想还是佛教的护生传统都对弱小生命表达了关怀。”
　　英国因疯牛病问题造成八十多亿美元的贸易损失。2001年至2003年发生在欧洲的口蹄疫，使近百万头家畜被扑杀，造成几十亿美元经济损失。
　　而2004年以来接连不断爆发的禽流感疫情，已经殃及16个国家和地区。据不完全统计，至少有38.4万只禽类感染发病，总共有近46.3万只死亡，被扑杀的禽类超过1.4亿只，由此造成的经济和社会损失目前尚难准确估量。中国国家质量监督检验检疫总局进出口食品安全局局长李元平说：“稍有不慎，动物疫情就可能给某一地区的畜牧业造成致命性的打击，因此而产生的食品安全问题日益威胁着人类的健康安全。”据统计，2004年，中国畜禽出栏量为：生猪6亿多头，羊3亿只，牛5千多万头，家禽120亿羽。在全球肉类生产中，中国的猪肉和羊肉产量位于世界第一，禽肉和牛肉产量分别位于世界第二和第三。
　　世界农场动物福利协会首席执行官琼斯？斯莉弗说：“对于中国这样一个畜禽养殖大国和畜禽屠宰加工大国而言，关注动物福利问题的意义非同寻常。”
　　中国科技大学商学院法律教研室主任宋伟说，随着社会的文明、进步，动物福利已成为检验一个国家文明程度的重要标准和进行国际贸易的重要条件。

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