川猪靠优质安全走天下

改革开放以来，四川畜牧业持续稳定发展，实现了由家庭副业向支柱产业发展的历史性跨越，畜产品由全面短缺变为丰年有余。去年，我省畜牧业产值675亿元，同比增长7.44％，占农业总产值比重45％左右。在全年农业增加值中，畜牧业增加值贡献占60%以上；在全年农民人均增收80元中，畜牧业贡献超过60元。回顾这些年的做法，主要有以下三点体会： 　　一、抓住无规定动物疫病示范区建设机遇，力促川猪产业发展 　　一是抓无规定动物疫病区建设，提高畜产品质量。1998年初，我省就在全国率先开展无规定动物疫病区试点建设。在质量标准、技术规程、管理制度等方面，制定出一整套规范文本。四年来，通过在两个省级、14个市级单位，63个县（区）开展的项目建设，畜禽病死率下降了9个百分点，为农民减少经济损失16.26亿元。围绕项目建设，我们加大了DLY优质瘦肉型猪的推广，同时，在全国率先建立种猪性能测定制度和良种猪登记制度，有效地提高了川猪品质。 　　二是抓“放心肉”工程，巩固畜产品市场。2001年，我们在全省17个市（州）、63个县（区）启动实施了“放心肉”工程。向社会公开承诺提供达到国家畜产品安全标准的“放心肉”。并制定出台了相应的管理办法和赔偿办法。在工程实施的区域，动物产地检疫率、屠宰检疫率均达到100％，上市肉品持证率达到90％以上。 　 三是抓对外兽医注册工作，推动畜产品出口。我们抓好源头，加强对承担出口任务的饲养场和屠宰加工厂防疫安全检查；加强监测，加大出口区域动物疫情抽查监控；加大执法，结合饲料兽药市场专项检查，打击动物防疫违法活动。积极推动我省外向型畜牧业发展步伐。2001年，宜宾冻兔厂对欧盟注册成功，井研肉联厂对新加坡注册成功，双流畜联等43个企业恢复对俄罗斯出口猪肉。 　　四是抓饲料安全检测及兽药残留监测，保障畜产品安全。成立了“四川省畜产品安全检测中心”，定期向社会公布监测结果。全年共抽取饲料、浓缩饲料、添加剂及添加剂预混料582批次。经农业部多次抽查，未发现我省有添加盐酸克伦特罗现象。 　　通过上述工作，四川省畜牧业特别是川猪取得突破性进展。2001年，我省雨润（内江）、金锣（眉山）、美好（洪雅）等龙头企业的生猪屠宰量比去年上升20%以上，出口、外销以分割肉为主的猪肉超过60万吨，带动全省生猪出栏提高6．15％。农业部决定从2001年起，在四川盆地等五个区域建设无规定动物疫病示范区。省委、省政府对此非常重视，要求加强组织领导，稳定畜牧兽医机构队伍；强化防疫屏障，强化资金管理，确保如期达到农业部项目建设要求。 　　二、抓住草地生态屏障建设机遇，推动草地畜牧经济新发展 　　四川省草地面积3亿亩，占总幅员面积的42％。建设和保护好四川草地，不仅是实现畜牧业可持续发展的需要，更与三峡库区安全以及长江、黄河下游地区生态环境息息相关。去年，全省牧区共建成人工草地258万亩，围栏改良草地713万亩，鼠虫害治理750多万亩次；农区种草700万亩，项目区草地植被覆盖率提高8个百分点，每年可减少水土流失20万吨。 　（一）以构建长江上游草地生态屏障为目标，加强草原保护与建设 　　重点抓好退化草地改良和沙化、鼠虫害草地的冶理。截至“九五”末，全省累计完成退耕还草96.5万亩，治理草原沙化、退化1487万亩，灭鼠治虫6167万亩次。同时，依法治草，加强草原基本建设。全面推进草地承包责任制。截至目前，牧区三州已承包草原1317万亩，占可利用草原的81.7%。在此基础上，认真抓好牧民的定居轮牧，实行以草定畜，调整畜群结构，促进天然草原植被逐步恢复。 　 （二）实施“人草畜”三配套，以家庭牧场和牧民新村建设为动力，推动牧区经济进步 　　1997年，我们在牧区全面实施“人草畜”三配套建设。“九五”末，全省累计建成三配套牧户6.97万户，占应建牧户的98.2％。三配套建设切实解决了牧区牲畜四大问题：一是“吃”的问题，通过建设，户平围栏草地产草量提高30％以上，割草基地产草量增加100％；二是“住”的问题，共建牲畜棚圈1103.1万平方米，户平165.4平方米；三是“病”的问题，牲畜冬春死亡率控制在5％以下；四是“种”的问题，牲畜综合改良率大大提高。从1998年起，我们在牧区开展了家庭牧场建设试点示范和牧民新村建设试点工作。 　 （三）以发展绿色产业为重点，实现牧区畜牧业新跨越 　　四川省牧区畜牧业资源丰富，绿色无污染。通过加大牧区良种工程的实施，暖棚养畜、牦牛冬季补饲等先进生产饲养技术的推广，牧区牲畜良种率大大提高，畜牧生产能力明显增强。通过红原奶粉厂等一批龙头企业的启动，逐步促进牧区畜牧生产迈向大市场。 　 （四）以农区种草养畜为突破口，促进生态建设与农民增收协调发展 　　在农区，结合退耕还草工程，积极引导农民发展种草养畜，并为农民切实做好资金、技术、流通等各方面的服务。洪雅县种草养畜已形成产业，全县种植近10万亩人工草地，每亩饲草饲养奶牛的纯收入可达3000余元。威远、隆昌县等川东南一带是有名的四川白鹅产地，每年出栏水禽近亿只。通过种草养鹅，一亩草可饲养肉鹅100只，纯收入1200元。 　　“十五”期间，四川省将通过草地生态建设，提高草地载畜能力3000万个羊单位，使三州牧民人均牧业纯收入由现在的456元提高到1006元。 　　三、围绕依法治牧和科技兴牧，强化畜牧服务体系 　　这次机构改革中，我省把省、市、县、乡四级畜牧机构都完整地保留下来了。全系统认真实践“三个代表”重要思想，进一步统一思想，围绕依法冶牧和科技兴牧强化畜牧服务体系，推动畜牧经济跨越式发展。 　　在依法治牧方面。去年，重点抓了《动物防疫法》的贯彻落实，做好“四个”确保。即：组织强制免疫，确保责任落实；严格把好关口，确保检疫到位；认真扑杀消毒，确保防制灭源；加强疫情测报制度，确保监督及时。 　　在科技兴牧方面。从1999年起，在全省大力实施“畜牧科技增收计划”。省、市、县三级科技人员，深入生产第一线，把新的科学饲养技术和良种畜禽组装起来进行推广。仅2001年，全省就培训农民90万人次，发放科技资料118万份。预计项目区农民人均纯收入可增加89.2元。 　　今年，全省畜牧业要保持6％以上的增长速度，占农业总产值的比重再上升2个百分点，在农民人均增收中贡献60元。为实现以上目标，全省畜牧系统将真抓实干，开拓进取，努力把四川省畜牧业建成一个大产业，为农民增收、农村小康做出更大贡献。

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