猪肉涨价，“有形之手”如何管

      一是要从产业发展的角度，科学编制猪产业发展规划，用规划引导发展。省农委近期拟定了“462”猪业振兴计划，明确“十一五”末，我省年生猪出栏量达到4000万头，规模养猪达60%，加工能力达2000万头，以此引导社会大力发展养猪业，确保猪源稳定，质量提高，加工能力增强，使养猪业与市场需求相适应。

      二是要制定政策，扶持猪产业的发展。淮北市2006年以来市财政安排专项资金扶持良种猪生产，其标准对母猪饲养企业，按不同规模每头母猪分别补助100-150元，帮助一大批良种猪养殖户、场抵御市场风险，度过了连续14个月仔猪、生猪、猪肉价格持续低迷的难关，保持了生猪生产发展的良好势头。合肥市政府2005年以来列专项，对规模养殖，小区建设给予补助，鼓励发展健康养殖业，一抓就见效。各地要总结这方面的成功做法，制定母猪补贴，良种补贴，生猪储备补贴，小区养猪补贴，无偿免疫，鼓励养殖保险以及减税减费等优惠政策，以政策促进养猪业的发展。

      三是要夯实基础。养猪业是个有一定风险性的产业，必须加强公益性基础设施的建设和服务，降低生产过程中各种风险。首先要抓好良种体系建设，以原种猪场，二元杂交良种猪场为主，建立引进、配种、基地相结合的良种繁育供应体系。以淮北市为例，5个600头母猪群的良繁场，支撑全市年30万头优质猪供货上海，这是生猪生产发展的基础。其次，就是建立疫病防控体系，抓住近年来国家安排国债投入，建立县乡村动物防疫基础设施的机遇，加强队伍、能力和应急软硬件建设，以防控网络保障养猪业健康发展。再次，就是以大户、龙头企业为依托，建立产、加、销一条龙的猪业市场体系，以保障养猪户经济效益的实现。