饲养户热情高 市场肉价平稳

图为市民在选购猪肉 陈再道 摄

全国范围生猪屠宰税免征 农民负担进一步减轻

饲养户热情高 市场肉价平稳

　　本报讯 （记者 邹慧 李广上）近期，利好消息接踵而至，继全国范围免征农业税后，生猪屠宰税也不用交了。2月17日，国务院宣布正式取消屠宰税，使这个在新中国有着55年历史的税种告别历史舞台。各地停征屠宰税后，不得以任何名义、方式，向屠宰、收购生猪、菜牛、菜羊等应税单位和个人变相征收、平摊屠宰税，确保农民能从这次税费改革中得到好处。据悉，在税费改革过程中，我市两年前已按计划停征屠宰税，那么，屠宰税的停征给我市带来了哪些影响呢？

　　市食品企业集团公司的一位负责人向记者介绍，生猪养殖是我市养殖业的重头产业，其产值约占全市农业总产值的10％至15％，市区每天大约需求1千多头生猪供市民吃用；高州市食品企业集团公司的负责人也向记者介绍，高州（含各乡镇）每天大约总需求1800头猪肉供广大人民群众吃用。我市各生猪生产区遍布茂南、电白、高州、信宜、化州、（市、县、区），形成了郊区型、传统型、新发展型等养猪业。如公馆镇不少农民从上世纪80年代开始就大力发展养猪业，饲养瘦肉型生猪成为当地农民近年来的主要经济来源，记者在该镇找了一户生活并不十分富裕的普通农户，主人阮老汉土地部分征收后，家庭收入一部分来自菜地，粮食收成仅仅能够满足一家人的口粮需求，养生猪则成了他的主要收入，这个普通农户一年所缴纳的屠宰税对于城里人来说并不多，但对阮老汉来说，却对他的生活有着十分重要的影响。屠宰税停征前，阮老汉一家养了10多头猪，屠宰税累计起来得缴百多元。现在好了，屠宰税不用缴了，将省下的钱供养四五头种猪，两年来，靠养猪卖猪的收入为他的儿子娶了媳妇还盖了新房；一般一头菜猪饲养快的3―6个月就可出栏，年出栏率最高可达三次，出栏的每头生猪平均可获纯利润80元以上。

　　据了解，以前我市市区已有大小10多个集贸市场，每个市场一般有数个或以上的猪肉摊。各税务所工作人员每天早上都要进市场一一征收，工作量很大。而且，有的肉贩“刁难户”逃缴屠宰税，令征收工作困难重重。屠宰税的征收方式也从最早的到集贸市场逐一征收，到后来的屠宰场集中征收。虽然屠宰税只是地方的一个小税种，占地税收入比重极小，停征以后对城区没有多大影响，但对一些山区、乡镇可能有较大影响。养猪是部分山区、乡镇农民主要的经济来源，由于种种原因，一些山区、乡镇饲养户为逃避交屠宰税，私宰现象屡禁不绝，致使一些病猪流入市场。据食品企业集团负责人介绍，饲养户屠宰一头猪要缴纳国税、地税、工商管理费、屠宰税、检疫费等共80多元，数额相对过高，如曾经出现在官渡桥头、官渡北市场、官渡大村（江东花园）、合水村、六墩村（含钟鼓桥头）、光华北路至羊角路口、新塘村、北丰村、石浪圩、长久坡、后岭村、隔坑市场、开发区市场等非法集市和私宰生猪产品的销售集散地，尽管上市的猪肉卫生没保障，但由于私宰肉逃避税费、省去了检验检疫等的程序及各项费用，因此肉卖得便宜，每斤要比“放心肉”便宜0．1元左右，吸引不少周边乡镇居民前往消费；另一方面，贪便宜的一些市民也专程从市区赶来非法集市买肉，这不良行为也纵容了私宰肉的非法抬头。而这几年，我市生猪定点屠宰工作紧紧围绕“让市民吃上放心肉”这一中心任务不放松，生猪定点屠宰点落实到各乡镇的同时，工商、卫生等监管还下大力气打击非法集市和私宰生猪产品，使“放心肉”工程切实成为事关人民群众安全和身体健康的“民心工程”。2003年7月1日起广东省停征了屠宰税（生猪、乳猪每头税额为8元；菜牛每头税额为12元），按国家规定收取的检疫费等合法收费外，免税后，山区乡镇定点屠宰各方面工作步入了良性的发展轨道，农民主动送生猪上屠宰点的情况相当稳定，广大人民群众吃“放心肉”又多了一份保障。如目前作为市区及茂南主要的几个大型的定点屠宰点，负责向全市提供经检疫合格的“放心肉”，节庆高峰时每屠宰点每日的生猪屠宰量达300至400头，并且，城区定点屠宰率达90％以上，定点屠宰检疫100％。

　　记者日前在市区的河东、河西、官渡等几家农贸市场兜了一圈发现，两年来，猪肉价格一直坚挺，瘦肉、猪骨、排骨依然保持在7―9元/斤，价格居高不下市民并没从中得到多少实惠。一些个体猪肉档商贩纷纷表示，停征屠宰税后，对小型生产者来说，节省的费用数额虽不大，但小数长计，说白了就是每头猪能多赚回一些钱，在一定程度上刺激尝到甜头的饲养户的积极性继续高涨。记者还从“化州正田科技公司”了解到，该公司养殖场养猪量近万头，当中肉猪就有五千头，前年养猪的人多，抬高了卖种猪及生猪的价格，现时养猪的成本高，钱难赚。依目前各市、县情况看，生猪生产发展较快，市场货源充足，拉动收购价格下跌。受前年猪价持续高位运行影响，饲养户养猪的积极性大为提高，不少饲养户纷纷扩大生产规模，导致生猪存栏总量越来越大，甚至出现供过于求的局面；一些规模较小的饲养户由于生产技术水平相对较低，抵御风险能力较差，经不起市场的冲击。2005―2006年的生猪收购价每斤在4．4―4．5元，目前有的乡镇甚至跌过4元，比2004年的生猪收购价每斤在5元还要低，由于不少饲养户尤其是种猪企业没有及时调整畜群，适当控制繁殖量，而持续的价格下跌和生猪出栏数量的增加，让众多饲养户措手不及，陷入越养越不挣钱的怪圈。

　　另据业内人士分析，通常情况下，猪饲料比价在5～5．5：1的范围内是比较合理的。近两年，我市各乡镇的猪饲料比价都比较高，一般为6：1，如近期混合饲料的售价就在每斤0．8元。也就是说，面对持续低迷的生猪市场，当务之急就是要想办法降低生猪生产成本，积极开拓新市场，加速生猪外销以及进行初步深加工，只有这样，饲养户才能将损失降到最大。与此同时，养殖成本还没出现下降，近期尽管利好消息不断，但由于受供求关系的影响，各地的年例习俗刚结束，市民又逐渐开始进入清明扫墓时节，这两时期都是猪肉消费的高峰期，因此，猪肉市场依然波澜不惊。