莫让“定点屠宰”成了“定点垄断”

　　为了加强生猪屠宰管理，保证生猪产品质量，保障人民身体健康，国务院早在1997年就颁发了《生猪屠宰管理条例》（以下称《条例》），要求对生猪实行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”。2001年，国经贸委又下发了《关于加强定点屠宰管理严厉打击私屠滥宰等不法行为的通知》（国经贸贸易［2001］652号文件，以下称《通知》）。但有些地方执行《条例》走样，视《通知》精神于不顾，把定点屠宰变成了“定点垄断”，不仅不利用这一举措为群众提供更好的服务，反而把它当作是谋取暴利的“捷径”，造成养猪的农民、买肉的市民经济利益受损，政府的信誉也从中受损。

　　首先是农民经济受损。农民辛辛苦苦养头猪，钱还没拿到手，仅仅是因为“肉不好看”就有15%的肉被屠宰场割走了，莫先生说：“按5元/斤算，被肉贩子挑选出来不要的肉，就让我亏了150元钱，我卖一头猪还不到900元钱。这样下去，我们农民养猪还有什么钱赚呢”。不仅如此，还要把每个才2斤重的竹篮子硬说成5斤重一个，两个篮子又多扣去农民30元钱，卖一头200斤重的猪，农民要亏掉180元，天理何在？

　　其次是市民经济受损。重庆法制日报曾刊登过一篇题为《定点屠宰助推肉价上涨？》的文章，说重庆市政府办公厅下发《重庆市人民政府关于进一步规范生猪定点屠宰管理工作的补充通知》，要求整顿生猪屠宰行业，让市民吃上放心肉的第二天，重庆农贸市场的猪肉价格就出现了大幅上涨，原来每公斤12元左右的猪肉，上涨到了每公斤15-16元。原因是“该农贸市场定点出售猪肉的一家猪肉加工厂不准他们跨区贩卖猪肉，而且不论猪肉好坏，都是一个价批给小贩。”人均可支配收入不足千元的海南定安县，市面上的精猪肉和排骨卖到了10―12元/斤，半肥瘦肉卖6―8元/斤，与省会海口市以及人均可支配收入已超万元的广州市的肉价基本持平，比全国平均肉价高3元，这里面虽然有其它因素，但也不排除屠宰场定点之后，肉类价格便被某些肉贩子垄断，市民们只有被挨宰的份，买一斤肉要比以往多出几元钱。

　　最后是政府信誉受损。定点屠宰场的工作人员虽然不是公务员，但因为这些点都是当地政府依据《条例》确定的，可以说是政府为民服务的一个平台，代表着政府的形象和声誉。养猪是许多农民主要的经济来源，猪肉是大部分市民的主要食物，如果定点屠宰场处事公平公正，不亏待卖猪的农民，也不“宰”买猪肉的市民，群众就会赞誉当地政府，反之，群众会对当地政府感到失望。失去了群众的信任，当地政府还能“科学发展起来”吗？

　　定点屠宰的路子是对的，但对于定点屠宰，一要真正引入市场竞争机制，不搞“暗箱操作”，选出各方面条件都过得硬的点；二是政府真正按照《通知》要求把这些点管好，防止“定点垄断”，让无论是养猪的农民还是买肉的市民都能从“定点”中得到真正的实惠！(红网）

责任编辑：