政府更多的是通过适当储备猪肉、限制进口、增加出口、发放临时饲养补贴等调控手段来缓和供求矛盾，稳定生猪生产基础。但是，政府若能进一步做到适当降低养殖成本，调控效果可能会好于预期。分析如下：
一、当前养殖利润偏低
节后育肥猪出栏价格不断下跌，目前养猪利润逼近盈亏平衡点，加上人工和防疫成本仍高，多数养殖企业单头生猪利润降到100元以内，部分散养户亏损数十元至百元，养殖场（户）倍感压力。
二、当前养猪成本偏高
3月底调查显示，64%的专家认为当前育肥猪养殖成本偏高。最近玉米价格上涨，饲料成本稳中有升。据监测，3月份玉米平均购进价格1.58元/公斤，虽较去年同期下跌9.25%，但较2月份仍上涨2.68%。
综上分析，由于生猪存栏量大幅增加，加上每年5-8月份为猪肉需求淡季，买方市场决定猪价能力增强，养殖企业要价能力减弱，育肥猪价格仍面临很大下跌压力，更多的养殖企业可能亏本经营。因此，在若采取适当降低养猪成本配合猪肉收储，调控效果可能更好。
建议：
1、组织行业协会或团体进行集中采购，降低玉米购进价格。2、扩大免费疫苗供应范围，降低防疫成本。
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