畜牧局向养猪户乱收费，谁来负责？

巴州区畜牧局向养猪户乱收费凸显生猪发展之忧患
　　四川新闻网12月30日成都讯近日，本网不断接到群众举报反映：巴中市巴州区部分乡镇无视国家和地方政府关于动物收费项目的通告要求，擅自搭车收费、截取相关费用，给地方生猪发展带来极为不利的影响。

农民：一百元能繁母猪补助金被擅自扣掉
　　巴州区花丛镇农民刘兆模、周仲义等二十多位农民称：“花丛镇畜牧站的工作人员在给保险公司花丛代理点做兼职代办员时，违规操作。根据有关规定，一头能繁母猪交12元钱的保险费，如果在当年健康生长，国家和地方政府就补助给该养猪农户100元钱用于母猪营养补贴，称为能繁母猪补助金。如果死亡就可以得到800至1000多元的保险费。然而花丛镇畜牧站工作人员，借职务之便，巧立名目，擅自扣除农户的能繁母猪补助金，他们在养猪户应该得的能繁母猪补助金100元里，扣除农户当年家中自己食用的宰杀、检疫费23元，预收骟割费40元，重复收取保险费12元，防疫费10元。”

　　农户刘兆模还告诉记者：“这些当官的很狡猾，收钱从来不开发票，怕我们拿着发票告他们，他们如果不承认，我就叫全体养猪农户找他们退钱。当初很多养猪户都不想养母猪，觉得母猪一年四季长期喂养，既费时间，又费粮食，现在国家政策好了，母猪有补助，就养了母猪，结果被畜牧站的人‘吃’了，还养母猪干什么。当初，我们杀年猪时，如果不同意扣这些钱，他们就不准我们杀年猪。”

　　记者就相关收费查证了巴州区物价部门后得知：巴区价费(2009)3号关于进一步明确动物检疫及消毒等收费项目和标准的通知明确指出“生猪出栏时通过检疫每头收取产地检疫费2元，消毒服务费5元，屠工工资7元。”

畜牧站：要农户虚报能繁母猪数量
　　巴州区渔溪镇农民袁某称：“自己养了一头母猪，去年初畜牧站要求他为家中的母猪交了49元钱的保险费。到今年他得了100元能繁母猪补助金。觉得49元换回100元还划算，今年再去交钱时，在畜牧站工作的朋友让其多报几头？自己以‘不敢多报，怕检查’为由拒绝，但朋友说：‘有什么不敢的，好多人家连猪都没有养，都敢报大把假数字骗钱，何况你还养了母猪？如果真查下来，你就说圈里养的都是母猪，实在数字不够，就说死了。每死亡一头猪保险公司还赔偿800至1000多元呢，你以为会到猪圈里去每头母猪都仔细察看吗？’”

　　事后袁某多报了一头，一共交了98元钱。而旁边的邻居杨某听了后悔不已，他家是母猪养殖专业户，共有60多头。杨某告诉记者：“原来以为数字报上去了，畜牧站和保险公司要来查，就不敢多报，早知道管的这么松，就多报些，明年我一定多报点儿。我只知道有些养猪户虚报死猪头数，骗死猪的800元至1000多元那个钱，却没有想到活猪也可以骗。反正，国家的钱不骗白不骗，骗了也白骗，白骗谁不骗呢？”

畜牧局：解释含糊其辞，一再推诿责任
　　记者就这些问题近日致电巴州区畜牧局邓有初局长，邓在电话中称：“关于收费这件事情现在是非常公开、透明，但是下面个别工作人员的确可能存在这些问题，主要是因为这些人想简化工作程序，但是也不排除个别其他行为，假如一经发现要严肃处理。”并要求记者前往该局找办公室王主任了解情况。

记者对巴州区畜牧局办公室主任王仕春进行了采访
　　记者：你们的收费标准是什么？
　　王主任：我们畜牧局的收费标准只有14元，其他怎样收农户的屠宰费我们管不了。
　　记者：母猪还没有繁育出小猪，就收骟割费40元是怎么回事呢？
　　王主任：(支支吾吾含糊其辞)
　　记者：还有收取的防疫费10元呢？
　　王主任：没有防疫费这一说法。
　　记者：重新再收12元保险费是怎么回事呢？
　　王主任：收保险费的人是保险公司临时聘用的，保险公司可以聘用任何人，与我们畜牧局无关。
　　记者：据了解保险公司聘请的代办人员中绝大多数是畜牧站工作人员，这又是什么原因。
　　王主任：这种情况有可能，但与我们畜牧局也无关。
　　接着王主任问：“你说花丛畜牧站的人乱收费，有发票吗？”
　　记者：“没有。”
　　王主任：“如果没有发票，我们可以认为是不真实的。”
　　记者：“花丛畜牧站的人的确没有给养猪农户出具任何发票，但花丛镇农民刘兆模、周仲义等二十几人正准备联名上访，同时花丛畜牧站是向所有农户这样收费的，你如果不信，我可以通知他们的代表来和你面谈。”
　　王主任：“不用了，不用了。”
　　最后记者说：“一头能繁母猪交12元保险费得到补助金100元钱，扣除自食屠宰费23元，预收骟割费40元，重复收取保险费12元，防疫费10元，共85元钱，这85元中只有14元属合法收费，其余71元能不能说明收费理由？”

　　王主任不能解答记者的提问，只是说：“如果有这种情况，我们马上纠正。”旁边一位女性工作人员也在极力为其辩解。

　　记者在巴州区采访时发现这些问题在很多乡镇都以不同的方式，不同程度存在，这样既影响了国家的宏观调控政策，又影响决策部门的信誉，希望当地相关部门积极行动，杜绝此类事情再发生。

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