姚民仆：2014年养猪业面临四大挑战

　　记者：养殖环境的制约，龙头企业全产业链整合的加速，是否会加速消费者转向冷鲜肉消费?

　　姚民仆：这个恐怕还需要相当长的时间。目前，全国3561 家屠宰加工企业的销售总额是 1 万亿元，利润总额560 亿元。在这 1 万亿元中，双汇、雨润、大众食品等龙头企业只占 8% 多。相比之下，美国的大企业可占 50% 多的份额，荷兰是 74%，丹麦能达到 80%。由几家龙头企业主导，并达到国外先进国家的市场份额，还有很大的市场增长空间。我只能说，扶持并发展规模化龙头企业全产业链的发展是个大趋势，但在目前这个阶段，由于疾病及外部环境等多重风险，规模化企业也面临生存危机。但不可否认的是，中国全民养猪的时代已经结束了。

　　记者：您的言外之意是 2014 年生猪养殖企业将面对的最大风险和最严峻考验是疾病风险和环境污染?

　　姚民仆：数量庞大的中小散户暂且不说，很多规模化猪场面临着生存危机，而他们自身却还没有更多地意识到。对规模化猪场而言，环保要求、粪污处理成本非常高。目前，中国 80% 的规模化猪场都没有达到基本的粪污排放标准，这恰恰是非常致命的。今年元旦开始施行的《畜禽养殖污染防治条例》对规模化养殖提出了更高的要求，更加深了行业的挑战。

　　在中国养猪，其实主要是管人，必须重视管理。在整个生猪产业链里，“养”是最难的，最重要的“管理”，最关键的是”责任制”，而最致命的是疾病。生猪饲养环节，无非就是品种、营养、环境、管理这四个方面。其中，中国在生猪疫病的控制方面相当有问题。其实，参照 20 多年来生猪的市场价格，如果疫病控制得好，不应该会出现亏损。现在最关键的损失就体现在能繁母猪的疫病风险上。目前，中国平均断奶仔猪数是 16 头，远低于欧美发达国家平均 20 几头的水平。产仔量低，加上育活率低，这使得养猪的成本大大增加。可以说，目前中国生猪养殖的疫病风险远大于市场风险。

　　那么，2014 年会不会发生大规模的疫病?有可能。随着养殖密度的不断增加，发生新疫病的风险也同时增加了，并严重危害到了公共卫生安全。其中，蓝耳病会不会大面积暴发，最让人担心。

　　记者：看来 2014 年，规模化企业要投入大量精力和财力到污染治理和疫病防控上来。

　　姚民仆：生猪养殖规模化的前景看好，但在这不可逆转的趋势中，前进是很痛苦的。这个周期至少要 5 年，整个过程还要有大量的资本投入。

　　污染治理方面，没有任何捷径，必须按照标准化生产，达到污染治理的要求。这个投入不可省。疫病防控也必须标准化，按照发达国家的养猪管理经验，不断缩小差距，疫病的风险就会越来越小。从目前情况看，2014 年饲料业、动保业和养殖业之间的配合速度将会加快，生猪养殖标准化的程度将会明显提高。在美国，2 个人可以管理两万头猪，靠的就是高度专业化的精细分工。例如，小猪运输、打防疫针、猪场清洗等环节，他们都有专门的一套队伍。养猪的关键是前期管理要做好，今后中国也将走合作组织这条道路。合作组织不同于现在的合作社概念，它是按照养殖环节所形成的专业化的合作组织。合作组织的专业化可以精细到有一支专业熟练的抓鸡队伍。国外有许多专业化的公司，这些专业化的队伍是独立的。只有这样，养殖管理才能实现最大化的高效。

　　记者：您认为 2014 年生猪养殖企业还将面临哪些挑战?

　　姚民仆：2014 年，生猪养殖业将面临几个明显的挑战。其中，农村劳动力的短缺更加明显。而转型的内外部因素日益复杂，包括环保压力、土地流转压力都将困扰生猪养殖企业。

　　挑战之一是，猪养了以后市场在哪里?市场压力不言而喻。如果没有成熟的专业化组织，没有形成主流的“基地+ 终端”模式，那么广大的中小生猪养殖者仍将承担最大的市场风险。如果能加快实现“公司 + 农户”及“基地 + 终端”的全覆盖，市场风险就能相应化解。

　　其次是饲料粮的短缺，这也对动物农业形成了很大的挑战，特别是豆粕和鱼粉。现在我们的进口量已经超过了 70%，到 2020 年，饲料粮占粮食的总比重将达到45%~50%。

　　第三个挑战是资金，从事生猪养殖需要大规模资金。按照有关规定，畜牧业用地资金没有贷款的渠道，而农村集体土地上的附作物不能用作抵押贷款。贷款门槛高，导致规模化产业链的扩张所带来的资金压力更大。

　　最后一个挑战就是重大的动物疫病风险。当前我们每年由疫病造成的直接经济损失高达 250 亿元。

　　记者：众多挑战中，生态环境的制约是一个最头疼的问题。国外有没有很好的经验可以借鉴?

　　姚民仆：生态环境对畜牧业的制约日益突出，这是当前最突出的矛盾。其实，这不仅仅是中国遭遇到的问题，而是一个世界性难题。

　　目前，国际上已经对集约化养猪进行限制。中国台湾地区是以提高税制来限制，而欧盟采取的方法是鼓励养殖用地和种植用地相结合。也就是说，养殖规模的大小，取决于你的种植业规模有多大。这个方法现在已经开始实施了。例如，养 300 头猪，那么直接浇肥完全消化掉需要 600 亩土地，那就按这个种植土地的规模来申报养猪头数。所以，未来畜牧业发展可能需要统筹兼顾，可以借鉴欧洲国家的这些做法，在畜产品的数量安全、质量安全、产业安全、公共卫生安全、生态环境安全等 5 个方面进行统筹兼顾。只有这样，这个产业才能健康发展。

　　记者：针对内外环境的挑战，生猪养殖业可从哪些方面去改变和适应?

　　姚民仆：我觉得有几个方面需要明确改进。首先，推进畜牧业养殖方式的转变，在规模化养殖为主体的前提下，应该发展畜牧小区，促进散养户的规模化生产，进一步减少散养。在养殖过程中，要促进经营管理制度的改进，并用先进的技术和现代化的装备提升畜牧业水平。对专业户一定要强制推进畜禽标准化生产，提升畜产品质量安全。

　　其次，要在市场主体上，变成新兴主体。以市场需求为导向，品牌建设为核心，扶持辐射面广、带动力强、生产水平高的龙头企业，而不是鼓励散户去饲养。

　　第三，要引导规范专业的合作社的组织化发展，前面已经提到过这种合作组织的内涵。按照“民管，民受益”的原则，连带把畜牧兽医站、批发市场组织起来。目前，广东在这方面已经有了很多良好的经验。

　　第四，构建和完善监管体系，这一点非常重要。

　　做到了以上几点，我估计未来几年，中国的肉类消费还会持续增长，其中农村消费市场将会持续扩大。现在每年有近千万的农民转变为城镇居民，每年可增加 120 万 ~150万吨的肉类消费。目前中国台湾地区和新加坡的人均肉类消费量，将是我们 5 年以后的镜子。

责任编辑：陈宠霞