海口生猪2/3出自私宰点 正规厂缘何受冷落？

　　“由于政府检疫人员有限，下面乡镇的检疫工作确实没法全部落实到位，但是他们从事生猪屠宰多年，与贩运客商、肉贩之间保持长期合作关系，绝对不会冒险去做不合法的代宰生意。只要出现死猪、病猪都会进行无害化处理，绝对不会流入市场。”颜约贵说。

　　正规屠宰厂严重“吃不饱” 原因多多 

　　新厂不敌“老关系”

　　市民习惯吃热鲜肉

　　私人屠宰网点门前排起拉货长队，而正规屠宰厂却直喊“吃不饱”，这就是海口生猪屠宰市场的尴尬现状。

　　按照海口市畜牧屠宰行业“十二五”规划，为提升全市生猪产品溯源建设，政府采取扶持龙头企业建设民生工程措施，扶持罗牛山股份有限公司建设罗牛山农产品加工产业园项目。该项目是集屠宰、深加工、储备、配送为一体的屠宰生产项目，建成后年屠宰加工生猪240万头，完全可满足海口市民安全食用“放心肉”的需求。

　　今年3月31日，罗牛山公司新引进的丹麦皇冠公司SFK全自动屠宰加工生产流水线正式投产，生产线每小时可屠宰650头生猪，设计能力年屠宰240万头。这条全自动化配置生产线实现了生猪从屠宰到进入市场全程“不落地”，提高了屠宰精准度，同时可同步检疫与进行系统追溯，确保了食品安全。

　　可出人意料的是，这条完全可以满足海口日常屠宰量的自动化生产线，投产半年以来每日屠宰量仅300头左右。生产线每日开工屠宰，但屠宰量上不去，造成了企业人工、水电等成本资源浪费。

　　“生产线正式投入使用那天，我们都信心满满，自信可以让市民吃得上安全屠宰的放心肉，可没想到却遭遇这种吃不饱的情况。”罗牛山肉类食品有限公司副总经理黄文才说。

　　不仅新厂难以为继，罗牛山的生猪屠宰老厂日屠宰量也仅700头左右，面临亏损。这两家海口正规屠宰厂，都是由海口市政府先后扶持建成的民心工程，但由于受到生猪私宰网点的市场冲击，都面临着生产线“吃不饱”闲置的尴尬现状。

　　为何肉贩宁愿选择有卫生隐患的私人屠宰点，而不愿去正规屠宰厂?长期以来，海南居民习惯于吃那种凌晨宰杀、清晨上市的热鲜肉，认为这种鲜肉最好。肉贩们认为，大型自动化机器宰杀的猪肉存放时间太长，并进行了预冷处理，导致猪肉成色泛白，容易腐坏。

　　“机器宰出来的猪肉肉色不好看就不好卖，我们愿意把猪拉到下面乡镇手工屠宰，这样更新鲜点。”海口海坡市场猪肉商贩林明告诉记者，他每天把生猪送到西秀镇的屠宰点手宰，屠宰和运输成本费用95元，比在市区内屠宰成本要高30多元，可他宁愿选择西秀镇的屠宰点，因为肉质新鲜好卖。

　　“海南夏天那么炎热，屠宰厂0时就开始宰猪了，这拉出来的猪肉要多放好几个小时才能上市，怎么会新鲜?”猪肉运输商陈钟柳说。

　　记者走访发现，市场肉贩们对手工屠宰情有独钟，一位肉贩甚至抬起猪肉皮给记者看，告诉记者这头黑猪手工屠宰特意不将毛刮干净，存留的黑猪毛是证明这头黑猪品质的“防伪标识”。

　　对肉贩关于机器屠宰的偏见，黄文才颇感无奈：“大家对我们的生产线有误解，实际上生产线屠宰的生猪没有经过预冷处理，都是新鲜的热鲜猪肉。而且我们同样是边宰杀边配送，配送车厢里有温度调节控制，完全不会因存放时间过长造成腐坏的可能性。”

　　很多私人屠宰点常年形成了贩猪客商、屠宰点、肉贩三方稳定的利益关系，这种灵活、稳定的利益关系也让大型正规屠宰厂望尘莫及。“比如我今天上午猪肉卖完了，打个电话下午屠宰点马上再宰杀一头送过来，大型屠宰厂能做得到吗?”肉贩林明质疑。

　　但随着社会对食品卫生安全意识的普及，也有些肉贩开始选择卫生安全系数更高的正规屠宰厂。和林明并排卖肉的阿成就选择去罗牛山新厂屠宰，“大型屠宰厂更安全，小点的屠宰点基本都是门不让进，里面猪是怎么宰杀出来的我们也不知道，如果肉质出问题我们肯定也不知道。”

　　私宰点取缔升级两难两头受阻

　　取缔，附近百姓没肉吃

　　升级，权责不清遭搁置

　　记者从海口市商务局了解到，目前海口全市有32个生猪屠宰厂(点)，其中21家有《生猪屠宰证》，2家有《动物防疫条件合格证》，1家有《排污许可证》。这个数据让人吃惊，为何政府允许证件不齐全的屠宰点长期存在，并且合法经营?

　　“这其中有许多苦衷，简单地说这是现实条件与法制建设步伐不统一的结果。”海口市商务局商务执法支队队长周乔告诉记者，按照国家相关法规，一个合格的屠宰点需要在场所规划、污染处理设备、人员健康证明、病害生猪及生猪产品无害化等等多个生产条件达标后方可发放相关许可证件。但由于条件限制，目前海口大部分生猪屠宰点都达不到国家规定标准。

　　 以琼山食品公司为例，该公司建于上世纪计划经济时期，旗下24个食品站(屠宰点)大部分在乡镇，主要供应乡镇市场。乡镇路途遥远，要从市区及时配送新鲜猪肉，在天气炎热的海南很难做得到，如果政府短时间内大量取缔或关闭屠宰点，将严重影响百姓日常生活。

　　“每个乡镇就一个屠宰点，你关了屠宰点，老百姓们上哪儿买肉?”海口永兴镇食品站站长王权说，政府也曾多次取缔过乡镇的一些不合法的私人屠宰点，但一旦关闭屠宰点，肉贩们立即罢市，受影响的还是老百姓。

责任编辑：王妍琪